台湾潜水艦の追加予算凍結、国防部長は「海鯤」の海上試験完了で執行望む

国産潜水艦のプロトタイプ艦「海鯤」が海上試験を進める中、国民党の馬文君立法委員が今年度の国産潜水艦後続艦の予算を全額凍結するよう提案した。これに対し、顧立雄国防部長は本日（21日）立法院で、台船公司がすでに後続艦のための資材準備を進めているとし、後続艦予算の凍結解除条件として、「海鯤」が海上試験を通過すれば執行可能とすることで、台船の圧力を解消したいとの考えを示した。

立法院外交及び国防委員会は本日、115年度中央政府総予算案における国防部主管の歳出入公開及び機密部分の審査を続行した。

馬文君氏は、今年度の海軍司令部が計上した「潜水艦国産－第3段階後続艦建造」に関する新台湾ドル119億5000万元の予算について、全額凍結を提案した。

顧立雄氏は、昨年度の国産潜水艦後続艦の予算凍結解除条件は、「海鯤」が海上試験を通過すれば執行可能というものであったとし、今年度の後続艦の凍結解除条件も昨年度の方式に倣うことを期待すると述べた。その理由として、潜水艦国産を請け負う台船公司が、現在後続艦のための関連資材準備を進めており、契約上の支払いも必要で、そのために融資を受けている状況を挙げた。

顧立雄氏は、台船が後続艦で負っている負担を立法委員に理解してもらいたいと懇願した。また、「海鯤」は海上試験通過後も、各種性能検証を経て引き渡し要件を満たす必要があるため、「海鯤」の海上試験通過をもって凍結予算が執行可能となれば、台船にとって大きな圧力の解消になると述べた。

民進党の王定宇立法委員は、この場で潜水艦建造の失敗を望む者はいないと述べ、顧立雄氏も海上試験通過後に予算を使用すると約束していると指摘。後続艦の建造プロセスは、国際的な供給業者、すなわち「レッドゾーン装備」供給業者の信頼に関わっている。もし後続予算の執行に多くの障害があれば、業者も台湾に付き合う必要がなくなる。凍結解除の条件を海上試験通過に結びつければ、立法委員の監督目的を果たしつつ、関連供給業者の信頼を損なうこともなく、造船関係者の仕事と士気も守られ、三方にとってバランスが取れると述べた。

王定宇氏は、もし委員会で凍結解除の方法について合意できれば、予算案が党派間協議の場で覆されるべきではないと指摘した。それこそが委員会中心主義であり、国防委員会で合意した立法委員は、各々が所属する党団を説得し、この案件について党派間協議で変更を加えないように働きかけるべきだとし、委員会での合意形成とその維持を期待した。

馬文君氏は、潜水艦は高リスク、高技術、高コストの装備であり、だからこそ工学的な規則を尊重すべきだと説明。後続艦の予算を全額凍結する理由は単純で、昨年度の予算すらまだ執行されていないからだという。その原因は「海鯤」が基本的な海上試験を通過していないことであり、最も懸念されるのは、プロトタイプ艦の誤りを後続艦にそのまま複製してしまうことだと述べた。そのため、予算の凍結を堅持し、専門の報告を経て立法院の同意を得た後にのみ予算を執行できるようにすべきであり、これが予算支出に対する責任ある態度だと主張した。

国民党の牛煦庭立法委員は、委員会は後続艦予算の全額凍結については合意しているように見えるが、監督の程度については合意に至っていないと指摘。また、「海鯤」の建造費は莫大であり、重大な軍備建設政策でもあるため、国民の安心を得るためには明確な説明が必要であり、「海鯤」の海上試験完了後に関連の専門プロジェクト報告を求めることには正当性があると述べた。

国民党と民進党の立法委員の間で、国産潜水艦後続艦の予算凍結解除の方法について合意が得られなかったため、全案は保留され、党派間協議に送られることになった。