監察院、体育クラスの監督と教育正常化を巡りスポーツ庁と教育部の権限が不明確と指摘

監察院は21日、台湾の学校における体育クラス制度の問題に関する調査報告を発表した。それによると、スポーツ庁(原文では運動部)と教育部の間で、体育クラスの全体的な監督、練習時間、教育の正常化といった重要課題における権限分担が不明確で、双方が責任を押し付け合っていると指摘。また、体育クラスの生徒の学力格差や練習時間の規定違反などの問題も、監督と改善が待たれる状態であると述べた。
政策NQ 7/100出典:PR Times

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  • 📰 発表: 2026年5月21日 13:35
  • 🔍 収集: 2026年5月21日 14:01(発表から25分後)
  • 🤖 AI分析完了: 2026年5月21日 14:13(収集から12分後)
(台北中央社記者 高華謙 21日電)監察院は本日、体育クラス制度の問題について、スポーツ庁(原文:運動部)と教育部の一部の権限分担が不明確であり、体育クラスの全体的な監督、練習時間、教育の正常化といった重要な議題について、双方が相手方の権限であると認識していると発表した。体育クラスの生徒の学力格差、練習時間の規定違反といった議題も監督と改善が待たれる。
監察院教育及び文化委員会は先日、監察委員の賴鼎銘氏、浦忠成氏、葉大華氏が提出した調査報告を可決した。
3名の調査監察委員は本日、プレスリリースを通じて、体育クラスの趣旨を徹底するため、教育部が民国110年(2021年)に「高級中等以下学校体育班設立弁法」などの規定を修正・公布し、スポーツの三段階(小中高)にわたる育成制度を強化し、教育の正常化を実現することに期待を寄せたと表明した。
監察委員は、スポーツ庁と教育部の一部の権限分担が不明確であり、「体育クラスの全体的な監督状況」「体育クラスの練習時間、教育の正常化」及び「原住民体育生」といった重要な議題について、両省庁が資料照会の過程で、いずれも相手方の権限であると認め、自身の権限外、相手方の管轄、または地方との調整待ちなどの理由で積極的な回答をせず、全体的な管轄について実質的な結論が出ていないと指摘した。ましてや、直轄市や県市政府、末端の学校の体育クラスとその基礎学力に関連する事務の管轄権限にまで及ぶことはない。
監察委員は、体育クラスの生徒の基礎学力格差問題は正視されるべきであり、教育部の111学年度から113学年度の国中教育会考(中学教育修了試験)における体育クラスの生徒の成績によると、英語と数学の2科目で「要強化C」の割合が5割を超えていると指摘した。中でも113学年度の野球専攻の生徒では、「5C」(5科目全てが基礎レベル未達)が35.85%に達し、全受験生の平均6.62%をはるかに上回っている。
監察委員は、教育部がこの問題を正視せず、体育クラスの生徒の補習授業の実態と困難を積極的に把握しておらず、管理・監督義務を尽くしていないことは明らかだと述べた。また、国のスポーツ人材育成は、基礎学力を犠牲にする代償を払うべきではなく、教育部が横断的な仕組みを評価し、学力育成と学習支援の仕組みを共同で検討することが急務である。
監察委員は、多くの学校が出場に関する学業成績基準を定めていると主張しているが、113年の末端のスポーツ選手訓練所の関連視察成果報告によると、実際には学業補習は昼休みや放課後の短い時間での補講に限られるか、政府の補助金の交付と精算の遅延により、補習教師が見つかりにくい、または常態的に雇用できないなどの問題があり、教育部が共同で解決する必要があると指摘した。
監察委員は、「スポーツ訓練の正常化」は体育クラス及びスポーツ代表チームの管理における核心目標の一つであるが、教育部の過去3年間の視察によると、中学校の体育クラス3校で違反があったことが示されている。

よくある質問

監察院就體育班問題點出哪兩個政府部門權責不明?

監察院指出,運動部(體育署)與教育部對於體育班的整體督導、訓練時數及教學正常化等關鍵議題,部分權責分工不明確,雙方都認為屬於對方權責。

體育班學生的學力表現如何?

學力有嚴重落差。根據教育部111至113學年度國中會考數據,體育班學生在英語及數學兩科「待加強C」的比率超過五成。113學年度棒球專長學生「5C」(五科皆未達基礎)比率更高達35.85%,遠高於全體考生的6.62%。

監察院對教育部有何批評?

監察院認為教育部未正視體育班學生的學力落差問題,也未積極掌握補救教學的實況與困境,顯未善盡管考督導的義務。

體育班學生的課業輔導面臨什麼困難?

實務上,課業輔導多只能在午休或下課短暫進行。此外,政府補助經費撥付與核銷的延宕,導致課輔師資難尋或無法常態化聘任。

本次調查是由哪幾位監察委員提出的?

調查報告由監察委員賴鼎銘、浦忠成、葉大華共同提出。