中国、「鉱物資源法実施条例」を公布 戦略的管理を強化

（中央社記者 廖文綺 上海21日電）中国は「鉱物資源法実施条例」を公布し、鉱物資源に対する管理を強化する。特に戦略的鉱物資源に関連する違法行為については、厳罰に処される。専門家は、この条例は中国の鉱物資源安全保障における制度的保護が新たな段階に入ったことを示すものだと指摘している。 新華社の報道によると、中国の国務院総理である李強氏が国務院令に署名し、「鉱物資源法実施条例」を公布、6月15日から施行される。この条例は全8章79条からなり、主に5つの側面を含んでいる。第一に、鉱業権制度のさらなる整備。第二に、鉱物資源の探査・採掘に関する制度の細分化。第三に、鉱区の生態系修復に関する制度の細分化。第四に、鉱物資源の備蓄・緊急時対応制度のさらなる整備。第五に、監督管理制度のさらなる整備である。 香港メディア「文匯報」の報道によれば、この条例は国家安全に関わる戦略的鉱物資源について、探査、採掘、供給、備蓄、販売といった全プロセスにおける管理を強化し、違法採掘に対する厳罰メカニズムを設けている。 条例では、中国国務院が特定した戦略的鉱物資源に対し、法律、行政法規、および国の関連規定に基づき、計画的管理、総量規制、採掘主体の限定といった保護的採掘措置を実施すると規定している。産地備蓄に組み入れられた戦略的鉱物資源は、国務院自然資源主管部門の許可なく採掘または覆圧してはならない。「無許可での採掘など、戦略的鉱物資源に関わる関連違法行為については、法定の範囲内で厳罰に処する」。 条例はまた、外国投資による鉱物資源の探査・採掘が国家安全に影響を及ぼす、またはその可能性がある場合、国の関連規定に従って安全審査を行うと規定している。 報道は、北京航空航天大学経済管理学院の孫暁蕾教授の指摘を引用している。彼女によれば、この条例は中国の鉱物資源安全保障における制度的保護が新たな段階に入ったことを示すものである。彼女は、資源安全は国家安全に関わる問題であり、特にレアアースやリチウムなどの戦略的キーミネラルは、国防軍事、エネルギー転換、国家の資源安全などの面で重要な戦略的価値を持つと述べている。 彼女は、この条例の核心は、資源安全の優先、戦略的鉱物の強力な管理、鉱物資源備蓄・緊急時対応制度の整備、鉱業権の集権化、生態系に関する生涯責任追及などであり、鉱物資源安全保護の法治化、規範化をさらに推進するものだと指摘する。 さらに、条例は海外での鉱物資源開発利用を行う際には、国益と社会の公共利益を守り、中国の法律、法規および所在国または地域の関連法を遵守し、法に基づき中国の関連部門および在外外交機関の管理と監督を受けなければならないと規定している。 孫暁蕾氏は、海外での鉱物