国家安全法改正案を審議、言論の自由への懸念

中央通信社（台北30日）立法院内政委員会は本日、いかなる者も公に台湾への戦争を扇動してはならないとする国家安全法の一部条文改正案を審議した。野党議員は、この改正が言論の自由を抑圧する恐れがあると疑問を呈した。内政部次長の呉堂安氏は、非公開のグループで意見を表明した場合は処罰されないと述べた。与野党間で合意に至らなかったため、会議議長の民進党招集委員である李柏毅氏は、審議を延期すると発表した。 行政院は昨年12月18日、国家安全法の一部条文改正案を可決した。第4条では、いかなる者も文字、図画、音声、言語、映像、電磁記録、またはその他の方法で、外国、大陸地区、香港、マカオ、または域外の敵対勢力が中華民国に対して戦争を仕掛けたり、非平和的手段で中華民国の主権を消滅させることを公に扇動、提唱、または支持してはならないと規定している。内政部が法務部、大陸委員会および関連機関と協議して認定した場合、違反者には新台湾ドル10万元以上100万元以下の罰金が科される。 立法院内政委員会は本日、国家安全法の逐条審議に入り、内政部常務次長の呉堂安氏、大陸委員会副主任委員の梁文傑氏らを招いて出席させた。 行政院版の主要条文、具体的には組織への不法な参加形態の追加、組織の発展および参加行為に国家安全または社会の安定を危険にさらすに足る形式的適合性要件の追加、そして戦争扇動言論に対する行政罰の追加などについて、与野党議員および行政機関は合意に至らなかった。 無所属議員の高金素梅氏は、これは国民の政治的言論を行政部門が認定することになると述べた。有罪判決は裁判所が行うべきだが、行政部門が裁判所の判決前に直接行政罰を科すのは権限の拡大が過ぎ、たとえ最終的に国民が勝訴したとしても、心身ともに疲弊してしまうだろうと指摘した。彼女は、行政権は司法権を超越すべきではなく、このような条文は存在すべきではないと考えている。 民進党議員の黄捷氏は、行政院版草案の文言は非常に明確であり、韓国の国家安全法にも類似の規定があると述べた。ドイツ、フィンランド、韓国などは、国際条約に合致し、戦争扇動を法律で禁止するという国際的合意の下で関連法条文を制定している。これは民主的自由と国家安全を守るための、防衛的民主主義の改正であるとしながらも、国民党議員は言論の自由を抑圧するものだと考えていると述べた。 呉堂安氏は、行政院版草案は、行為者が公に域外の敵対勢力が中華民国に対して戦争を仕掛けたり、非平和的手段で中華民国の主権を消滅させることを扇動、提唱する行為を対象としていると明確に指摘した。この部分は非常に明確であり、公開された言論がこの種の範疇に属する場合にのみ、当該条文の拘束を受ける。 呉堂安氏は、個人の言論内容や政策に対する意見表明が、個人間または小規模なグループ内で行われ、公開性を有しない場合は、処罰の対象とならないと述べた。改正案は、公開グループやプラットフォームにおける情報伝達の制限を目的としており、罰則の決定も内政部単独ではなく、法務部、大陸委員会、デジタル部との協議が必要である。 2時間の議論を経て、与野党議員と行政部門は合意に至らず、会議議長である輪番制の民進党招集委員、李柏毅氏は、意見の相違があるため、係争中の条文は保留し、未審議の条文については別途審議を継続すると発表した。（編集：万淑彰）1150430 事実と共に立ち、あなたのすべての支援が報道の自由を守る力となります。中央通信社の「一手新聞」アプリをダウンロードして、最新ニュースをリアルタイムで入手してください。本ウェブサイトのテキスト、画像、動画は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。