児童保育の新制度で「カイカイ事件」の再発防止へ ベビーシッターの違反点数制、最重で免許取り消しも

中央消息

（台北 14日 中央社 陳婕翎）「カイカイ（剴剴）事件」などの児童虐待事件の再発を防ぐため、立法院は本日、「児童托育服務法（児童保育サービス法）」を三審で可決した。その中では、不適切な扱いへの対応メカニズムが強化され、交通違反に準じた「在宅保育人員（ベビーシッター）違反点数制度」が新設された。最も重い処分では、ベビーシッター免許の取り消しが可能となる。

立法院院会で本日、児童托育服務法が三審を通過した。衛生福利部社会家庭署の張美美副署長はメディアの取材に対し、同法は110年（2021年）から4年をかけ、計40回の会議と4回の分区公聴会を経て策定されたと説明。行政院から立法院に提出された6章78条の草案は、委員による審査を経て6章94条へと拡充された。

張氏によると、今回の改正では地方政府による不適切な扱いへの対応メカニズムを法制化し、事件の調査・審議体制を確立した。保育施設には監視カメラの設置を義務付け、少なくとも30日間の映像保存と、証拠保全のために映像をクラウドへアップロードして異地バックアップを行うことを求める。また、違反者や保育施設への罰則を強化し、在宅保育人員向けの違反点数制度を新たに導入した。

在宅保育人員の違反点数制度について、張氏は今後、交通違反の処罰に準じた運用を検討していると説明。違反の態様に応じて異なる点数を科す。例えば、訪問指導員による点検時に、在宅保育人員が正当な理由なく不在だった場合などが点数対象となり、改善勧告に従わない場合の最重処分として、免許取り消しに直面する可能性があるという。

「児童托育服務法」の施行時期について、張氏は行政院が別途定めるとし、今後1年以内に約20件の授権法規を順次完成させる予定だと述べた。今回の立法の重点には、在宅保育サービスセンターの性格を「行政委託」と明確化することや、源流からの資格管理として、在宅保育人員は事前の研修を修了し資格を取得しなければ登録できないようにすることも含まれている。

また、今回の法改正では「公共托育家園（公共保育ホーム）」の名称を正式に法律に盛り込み、管理と指導の法制化を完備した。さらに、コミュニティ相互扶助型、部族相互扶助型、職場相互扶助型といった保育施設の形態を新設。特定の場所での一時預かりサービスの管理規定も強化し、保護者に多様な保育の選択肢を提供する。

衛生福利部の呂建徳次長は、今回の立法は2歳未満児のケア制度に重要な法的重要基盤を築いたと評価。今後も保育サービスの質の向上を続け、子供の最善の利益を保障することで、安全・専門的・アクセスの良い保育サービスに対する保護者の高い期待に応えていくとした。同時に、公的な保育リソースの拡充、地域や職場による保育サービスへの参画奨励、監督・評価制度の強化を通じて、サービス品質の均一性を確保していく方針を示した。（編集：陳清芳）1150414

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