行政院今(16)日核定「青年安心成家購屋優惠貸款3.0方案」,與青安2.0比較,新增要求申貸人須未滿50歲、申貸年齡加上核貸年限在80以下、年所得總額不得超過200萬元等限制。對此,都市改革組織OURs批評,對照新青安的種種爭議,3.0雖新增排富與總價門檻,但這套方案「換湯不換藥」,並沒有真正解決問題。 OURs表示,檢視青安3.0方案內容,原有「補貼不精準」、「支持婚育不足」問題依然未解,可歸納以下五大病灶。 一、名下無房不等於真首購 OURs表示,青安3.0的首購資格認定,依然只看申貸當下「名下有沒有房」,而不是「真首購」,因此曾經買房出售獲利者,只要申貸時名下無房,仍然可以使用這項政策性優惠貸款。他們要再次重申,購屋是個人的選擇與權利,但不意味政府要為其房貸買單。 OURs強調,以公帑補貼私人購屋,理應要有正當性。因應高房價下世代不公、推遲婚育此國安問題,協助青年跨出擁有自宅的第一步,才是集中資源、精準投入的方式。 二、只查個人所得,排富仍有兩大破口 OURs提到,青安3.0新增年所得200萬元的排富門檻,但方案只計算借款人「本人」所得,留下兩個明顯破口。 破口一:未以家戶為單位計算。夫妻若各自年所得接近200萬元,家戶所得合計近400萬元,仍可能落入補貼範圍。政府對於租金補貼及社會住宅資格,皆採「家戶所得」審查;為何面對動輒上千萬元的政策性購屋貸款,反而只計算申貸人個人所得?實在毫無道理。 破口二:完全不審查資產。持有大量存款或股票者,只要當年帳面所得未逾200萬,仍可申貸。排富如果只看所得,不看資產,等於為高資產,低帳面所得者保留後門。 三、房價上限未與所得及負擔能力連動 OURs質疑,青安3.0開始設置房屋總價上限,但價格設定是否合理?例如台北市3500萬元的房價天花板,然而根據永慶房屋調查,2025年台北市住宅總價中位數為2138萬元。把上限訂在比中位數高1000多萬合理嗎?有能力買3000萬房子的人還要國家補貼嗎? OURs指出,真正應該關注的,是收入不足的申貸者在優惠貸款誘因下,購買遠超自身負擔能力的住宅。因此,他們認為應採「房價與申貸人(家戶)所得比連動」,購屋價格超出所得比一定標準,就不應透過補貼鼓勵申貸者承擔超出能力範圍的債務。否則一旦補貼退場或利率上升,過度槓桿的家庭將最先陷入困境。屆時補貼非但沒有保護他們,反而將他們推入長期的財務陷阱。 四、婚育支持偏重提高額度,未能降低還款負擔 OURs批評,他們完全認同青安貸款應更加向婚育家庭傾斜,但青安3.0的做法將新婚家庭額度提高至1200萬、育兒家庭提高至1500萬,則是方向完全錯誤。 OURs指出,青安貸款的授信掌握在銀行端,政府只補貼利息、不介入放款標準,能拿到青安貸款的,本來就是銀行願意放款的人;政府做的,是補貼其利息降低負擔。因此,即便政策上婚育家庭最多可貸1500萬,銀行審核後仍可能不會核貸到滿。因此,這個加碼是「因人而異」,能用滿的必然是收入貼著門檻上緣的高薪家庭。 OURs提議,更合理的設計,是在相同貸款金額下,以利率減碼實質降低育兒家庭的每月支出,並依生育子女數動態調整,做到「生愈多、利息補越多」。利率傾斜直接減輕現金流壓力,對卡在購屋門檻邊緣的青年家庭最有實質幫助,也讓每一分補貼對應清楚的婚育政策目標。 五、寬限期全民齊頭式提供,未集中支持育兒家庭 OURs提到,青安3.0仍將最長5年的寬限期普遍提供給所有申貸者,既未限定婚育家庭,也未依生育子女數給予差別支持。這種齊頭式設計,沒有區分不同家庭所面臨的實際壓力,也使有限的補貼資源無法集中投向最需要協助的族群。 寬限期的政策功能,應是協助家庭度過短期現金流最吃緊的階段,而育兒初期正是家庭支出快速增加、收入又可能因育嬰留職停薪或照顧需求而減少的關鍵時期。因此,寬限期不應全民無差別提供,而應優先保留給育兒家庭,並依生育子女數延長,精準緩解育兒家庭的階段性財務壓力。 青安3.0換湯不換藥?OURs呼籲財政部:把錢花在對的地方 OURs表示,青安3.0增設所得、年齡與房屋總價門檻,代表政府終於承認,購屋補貼不能毫無篩選地向所有人開放。但目前的改革只是「換湯不換藥」,並未真正轉向「精準補貼」與「支持婚育」。 OURs呼籲,財政部應將青安3.0的政策目標重新拉回「協助青年安心成家」:將適用對象限縮為真正首購者;排富改採家戶所得並納入資產;貸款額度與所得及合理房價所得比連動;婚育支持從提高額度改為降低利率;寬限期應優先保留給育兒家庭。 OURs強調,青安政策的成敗,不在於政府讓青年「可以借多少」,而在於能否讓真正有需要的人「負擔得起」。把有限資源用在跨不過門檻的家庭,而不是替原本就有能力購屋的人降低成本,才對得起「青年安心成家」之名。 更多風傳媒獨家內幕: ‧ 青安3.0三大排富條款一次看 財政部打包票:不會推升房價 ‧ 青安3.0救低迷房市?公股行庫主管分析「市場已質變」:不會因此想買房 ‧ 青安3.0能救房市?房產專家潑冷水:建商正視市場現實吧
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