近年來，受氣候變遷影響，各地頻繁發生局部性強降雨及線狀降水帶造成的集中性豪雨。根據氣象廳觀測統計，每小時降雨量達50毫米以上的短時強降雨，年發生次數平均約為340次(近10年平均),相較於統計初期1976年至1985年的約226次，增加了約1.5倍(※1)。在此情況下，全國下水道處理場如何應對超過設計預估的雨天流入量，已成為一大挑戰。特別是採用雨水與污水共用管線的合流式下水道，在全國約190個都市中被採用，其結構性問題在於雨天時，部分混合了雨水與污水的下水會在未經處理的情況下排放至河川或海域(※2)。即使是分流式下水道，也指出雨水滲入水(I/I)會增加處理場的負荷，顯示雨天時的應對負荷集中在負責處理場營運管理的第一線人員。
在此背景下，水處理與污泥處理專家セイスイ工業株式會社(總公司:千葉市若葉區，代表取締役:井本 謙一，以下簡稱セイスイ工業,https://seisui-kk.com )針對全國106名參與下水道處理場營運的地方政府職員進行了「極端局部性豪雨下下水道處理場營運實態調查」,現將結果公布。
※1|氣象廳|「大雨或酷暑日等(極端現象)的過去變化」|https://www.data.jma.go.jp/cpdinfo/extreme/extreme_p.html
※2|國土交通省|「未來合流式下水道政策方向(建議)」令和5年6月，合流式下水道緊急改善事業綜合評價與未來方向檢討委員會)|https://www.mlit.go.jp/mizukokudo/sewerage/content/001617353.pdf
01|近9成的自治體下水道相關部門負責人，經歷過攔污處理設備故障、異常、處理能力下降
02|設備導入至今「10年以上」佔58.0%,其中「20年以上」更達24.0%
03|87.0%表示，在設備更新時面臨或預期面臨「無法停止處理」的限制
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調查概要
調查名稱:極端局部性豪雨下下水道處理場營運實態調查
調查方法:由IDEATECH提供的研究行銷「リサピー®︎」企劃，透過網路進行
調查期間:2026年6月15日至同年6月17日
有效回答:106名參與全國下水道處理場營運的地方政府職員
※構成比經四捨五入至小數點以下第二位，故加總可能不等於100。
≪使用條件≫
1. 請註明資訊來源為「セイスイ工業株式會社」。 2. 使用於網站時，請設置以下連結作為來源:
URL:https://seisui-kk.com/
近9成地方政府職員感受到豪雨頻繁導致下水道處理場負荷增加
針對提問「Q1. 您是否認為，近年來受氣候變遷影響，局部性強降雨或線狀降水帶造成的集中性豪雨頻率增加，導致下水道處理場負荷加重?」(n=106),回答「非常同意」者佔54.7%、「稍微同意」者佔34.0%。
非常同意:54.7%
稍微同意:34.0%
不太同意:7.5%
完全不同意:1.9%
不知道/無法回答:1.9%
因應近年豪雨頻繁，近半數經歷過「每年5次以上」的設計預估超量流入
針對提問「Q2. 您所營運或負責營運管理之下水道處理場，近年(約過去3年)是否曾因局部性強降雨或集中性豪雨，導致年流入量超過設計預估的情況發生?次數約為多少?」(n=106),回答「每年約5至9次」者佔29.2%、「每年約3至4次」者佔22.6%。
每年10次以上:16.0%
每年約5至9次:29.2%
每年約3至4次:22.6%
每年約1至2次:13.2%
每年不到1次:8.5%
過去3年未發生:5.7%
不知道/無法回答:4.7%
認為「未與市民、高層充分溝通」的擔憂，以「惡臭、噪音增加」、「溢流時通報規則不明確」並列最多，佔41.5%
針對提問「Q3. 在您所營運或負責營運管理之下水道處理場的雨天應對措施中，若有與市民或行政高層未充分溝通的擔憂事項，會是哪些?(複選)」(n=106),回答「處理場產生的惡臭或噪音增加」者佔41.5%、「溢流發生時的通報標準或資訊公開規則不明確」者佔41.5%、「雨天時未處理水、簡易處理水排放至河川、海域的實況」者佔35.8%。
處理場產生的惡臭或噪音增加:41.5%
溢流發生時的通報標準或資訊公開規則不明確:41.5%
雨天時未處理水、簡易處理水排放至河川、海域的實況:35.8%
對下游親水空間(戲水、釣魚等)的水質影響:27.4%
因雨水滲入水(I/I)導致平時處理能力受壓迫:22.6%
沉砂池、初沉池等容量追不上現代降雨量:22.6%
緊急應對時職員需長時間勞動:14.2%
其他:0.0%
沒有特別的:7.5%
不知道/無法回答:1.9%
雨天營運規則,「個人化運作」佔54.7%過半數，明確整備者僅22.6%
針對提問「Q4. 您所營運或負責營運管理之下水道處理場，是否有明確的雨天處理營運規則(處理優先順序、水質管理標準、緊急應對步驟等)?」(n=106),回答「有明確規則」者佔22.6%、「有一定程度規則但個人化運作」者佔54.7%。
有明確規則:22.6%
有一定程度規則但個人化運作:54.7%
無規則，視情況判斷:17.0%
其他:0.0%
不知道/無法回答:5.7%
雨天應對課題，第1名「沉砂池、初沉池容量不足」,第2名「雨水滯水池、貯留設施整備延遲」
針對提問「Q5. 請告知您所營運或負責營運管理之下水道處理場，在雨天應對方面，您認為有哪些課題?(可回答最多前3項)」(n=106),回答「沉砂池、初沉池容量不足」者佔41.5%、「雨水滯水池、貯留設施整備延遲」者佔36.8%、「現有處理設施的處理能力追不上雨天流入量」者佔30.2%。
沉砂池、初沉池容量不足:41.5%
雨水滯水池、貯留設施整備延遲:36.8%
現有處理設施的處理能力追不上雨天流入量:30.2%
對雨天水質惡化及排放至河川、海域的影響擔憂:23.6%
因雨水滲入水(I/I)導致平時處理負荷增加:21.7%
缺乏具備雨天應對專業知識的職員:18.9%
緊急通報及資訊公開規則不明確:15.1%
缺乏應對所需預算:6.6%
其他:0.0%
沒有特別的:4.7%
不知道/無法回答:2.8%
雨天排放、處理切換的最終判斷，約4成依賴「現場負責人」
針對提問「Q6. 在您所營運或負責營運管理之下水道處理場，當雨天發生超過預估的流入量或水質惡化時，關於排放與否或處理方法切換等最終判斷，主要由誰來執行?」(n=106),回答「現場負責人(如設施長)判斷」者佔35.8%、「依循手冊、標準機械式應對」者佔27.4%。
現場負責人(如設施長)判斷:35.8%
依循手冊、標準機械式應對:27.4%
與本廳/委託方協商後判斷:15.1%
委由現場值班/負責人員個人判斷:11.3%
視情況每次不同:5.7%
其他:0.0%
不知道/無法回答:4.7%
雨天應對,77.3%認為現行體制「能應對」,但20.7%認為「無法應對」
針對提問「Q7. 您所營運或負責營運管理之下水道處理場，以現行營運體制(現有設施、職員、預算)而言，雨天應對是否充分?」(n=106),回答「充分應對」者佔16.0%、「某種程度應對」者佔61.3%。
充分應對:16.0%
某種程度應對:61.3%
不太能應對:19.8%
完全無法應對:0.9%
不知道/無法回答:1.9%
即使是現狀「能應對」的群體，超過6成預測「5年內將難以應對」
針對提問「Q8. Q7回答『充分應對』或『某種程度應對』者，您認為考量到氣候變遷導致豪雨頻繁，目前的營運體制(現有設施、職員、預算)將在何時點變得難以應對下水道處理場的雨天對策?」(n=82),回答「3年內將變得困難」者佔19.5%、「5年內將變得困難」者佔41.5%。
3年內變得困難:19.5%
5年內變得困難:41.5%
10年內變得困難:24.4%
10年以上才變得困難:3.7%
不會變得困難:3.7%
不知道/無法回答:7.3%
認為有效的未來雨天對策,「新設雨水滯水池、貯留管」(52.1%)及「導入雨天專用處理流程」(45.2%)居多
針對提問「Q9. Q8回答『3年內困難』、『5年內困難』、『10年內困難』、『10年以上困難』者，請告知您認為有效的未來雨天對策為何?(複選)」(n=73),回答「新設雨水滯水池、貯留管」者佔52.1%、「導入雨天專用處理流程」者佔45.2%。
新設雨水滯水池、貯留管:52.1%
導入雨天專用處理流程:45.2%
增強既有處理設施的處理能力:34.2%
下水道管路改善(雨水滲入水對策等):34.2%
透過臨時處理設備暫時增強處理能力:24.7%
流域整體雨水流出抑制(綠色基礎設施等):24.7%
活用AI・IoT進行流入預測與營運優化:16.4%
透過廣域協調融通處理能力:8.2%
其他:0.0%
沒有特別的:0.0%
不知道/無法回答:0.0%
8成以上希望活用臨時水處理專業廠商
針對提問「Q10. 您是否希望在雨天處理能力增強或緊急應對時，活用擁有設備與專業知識的臨時水處理專業廠商的支援?」(n=106),回答「非常希望」者佔38.7%、「稍微希望」者佔43.4%。
非常希望:38.7%
稍微希望:43.4%
不太希望:10.4%
完全不希望:3.8%
不知道/無法回答:3.8%
總結
本次針對全國106名參與下水道處理場營運的地方政府職員，進行了極端局部性豪雨下下水道處理場營運實態調查。結果顯示,88.7%的受訪者感受到豪雨頻繁導致負荷增加，然而71.7%的雨天營運規則仍停留在個人化或未完善的狀態。首先，超過設計預估的流入發生頻率,「每年5次以上」佔45.2%,若包含「每年3次以上」則高達67.8%。此外，關於雨天營運規則,「個人化運作」佔54.7%、「無規則視情況判斷」佔17.0%,僅有22.6%明確整備。再者，關於排放許可或處理方法切換的最終判斷，合計有47.1%依賴「現場負責人」或「值班/個人判斷」。雖然有77.3%認為現行體制「能應對」,但其中卻有61.0%預測「5年內將難以應對」。最後，有效的對策中,「新設雨水滯水池、貯留管」(52.1%)及「導入雨天專用處理流程」(45.2%)居多，有82.1%對活用臨時水處理專業廠商持正面態度。
本調查揭示了下水道處理場的雨天應對，在設施能力、營運體制、資訊共享等方面均存在結構性課題。即使在超過預估流入量已趨常態化的情況下，營運仍傾向依賴現場判斷，且現場人員已意識到應對的極限。未來除了硬體設施的整備，如何結合營運規則的標準化與外部專業資源的運用，將是重要的討論議題。
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雨天時的超量流入或處理能力不足，セイスイ工業可透過臨時水處理解決
擁有全國2,650件豐富實績。透過租賃水處理設備的臨時水處理系統，解決雨天流入增加的課題
セイスイ工業憑藉在下水道處理場、各種工廠、土木工程現場、災害復原現場等累積的2,650件豐富實績，針對各現場的流入量、水質、處理期間、設置條件，提出客製化的臨時水處理系統提案。結合本設也使用的水處理設備，可對應雨天流入增加、處理能力不足、設備停機時的替代處理、復原作業中的臨時水處理等多樣化需求。
在雨天時的下水道處理場營運，或應對超過預估流入量時，是否有以下困擾?
希望應對豪雨時的超量流入
雨天時現有設備處理能力不足
流入增加或設備故障時希望活用外部廠商
セイスイ工業可針對下水道處理場的雨天流入增加及處理能力不足問題，依據現場條件進行處理。
臨時水處理案例請由此處查看
公司概要
公司名稱:セイスイ工業株式會社
設立:1974年4月
代表取締役:井本 謙一
所在地:千葉縣千葉市若葉區上泉町424-18 千葉研究公園內
事業內容:
排水、污泥處理規劃
排水、污泥處理系統租賃
分離式沉澱機租賃
各種水處理設備租賃
【NETIS】土木泥水再利用系統(震災對應)
【NETIS】污染土壤分級系統(震災對應)
株式會社IHI Business Partner
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