【報導看不見的紛爭當事者實態調查】在紛爭前線持續和平建設的日本認定NPO法人,公開關於非國家武裝組織青年心聲與背景的調查報告

在非洲和中東致力於紛爭解決的認定NPO法人 Accept International,針對15個國家共450名參與非國家武裝組織的青年(YANSAG)進行了調查。報告揭示了報導中難以窺見的武裝人員實態,包括加入組織的低齡化及複雜的動機。
調査NQ 91/100出典:PR Times

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  • 📰 發表: 2026年4月23日 18:00
  • 🔍 收集: 2026年4月23日 09:31
  • 🤖 AI分析完成: 2026年4月24日 04:51(收集後19小時19分鐘)
連日來,世界各地關於武裝衝突的新聞不斷,但在現代武裝衝突中,常有被稱為「非國家武裝組織」的非官方組織參與。這些組織的介入使紛爭複雜化,導致根本解決變得極其困難。

在非洲和中東從事紛爭解決與和平建設的認定NPO法人 Accept International(東京都中央區,代表理事:永井陽右)及其運營的 Global Taskforce for Youth Combatants (GTY),將目光投向參與非國家武裝組織的青年,在15個國家(索馬利亞、葉門、肯亞、印尼、哥倫比亞、馬利、蘇丹、衣索比亞、莫三比克、烏干達、海地、巴基斯坦、菲律賓、斯里蘭卡、尼泊爾)對共450名紛爭當事者青年(YANSAG)進行了調查。調查結果揭示了報導中看不見的當事者實態。以下是九項主要發現:

※何謂 YANSAG?
YANSAG (Youth Associated with Non-State Armed Groups) 是指參與或曾參與非國家武裝組織(包括所謂的恐怖組織)的18至35歲青年。

九項主要發現
此次調查顯示,儘管許多 YANSAG 面臨各種挑戰,但他們蘊藏著豐富的潛力與獨特性。這是經歷了武裝衝突下複雜且嚴酷的經驗後所形成的。

1. 許多 YANSAG 在孩童時期便加入非國家武裝組織
此次450名調查對象加入組織的平均年齡為20.3歲。然而,在所有15個國家中,均發現了許多在孩童時期加入的案例。例如,所有調查國家的加入平均最小年齡為11.4歲,在斯里蘭卡、索馬利亞、哥倫比亞、烏干達和馬利,甚至有10歲以下加入的報告。

2. 非國家武裝組織成員中 70% 以上為 18 至 35 歲
調查發現,非國家武裝組織成員中有 71.8% 是 18 至 35 歲的青年一代。此外,許多受訪者表示,他們所屬的組織中也包含許多 18 歲以下的孩童,因此可以認為非國家武裝組織的大部分成員由孩童到青年一代組成。
然而,一旦年滿 18 歲,以《兒童權利公約》為核心的全面國際法保護通常不再適用,因此現在迫切需要建立應對青年需求的法律框架。

3. 加入非國家武裝組織的原因複雜且多樣
加入武裝組織通常是複雜因素交織的結果。例如,除了受到武裝組織的威脅、綁架或社會壓力等強制加入外,在某些國家,也有為了追求實現更好的社會而自願加入的情況。調查顯示,在考慮保護 YANSAG 時,考慮個體經驗與背景至關重要。

4. 脫離非國家武裝組織的意願各異,靈活的方法不可或缺
關於脫離意願,回答因加入背景、組織內經驗及心理狀態而異。對 YANSAG 的支援必須根據多樣且複雜的背景,針對個體需求和實際體驗進行調整。
例如,在索馬利亞、葉門等目前正在進行武裝衝突的地區,脫離意願較高,因此考慮社會復歸和脫離支援極其重要。在脫離意願較低的斯里蘭卡和尼泊爾,則需要接納他們的視角與動機,共同尋找以暴力以外的方式達成目標的途徑。在強制徵兵較多的莫三比克和烏干達,專注於營救的措施則更為合適。

5. 所有 YANSAG 在脫離與重返社會過程中均面臨多重挑戰
在禁止脫離且難度極高的索馬利亞和葉門,對特赦及具體脫離支援的需求特別高。另一方面,在加入與脫離與所屬民族社群密切相關的巴基斯坦和蘇丹,則較少見到對特赦或脫離支援的需求。
在重返社會方面,YANSAG 面臨的挑戰包括來自武裝組織的攻擊,以及武裝衝突結束後...