台東金針山原漢土地之爭 法令問題突破解決露曙光

台東縣太麻里金針山行政區域屬太麻里鄉,但土地被劃為原保地並由金峰鄉管轄,長年造成現耕農民與金峰鄉公所的爭地問題。台東縣政府21日表示,隨著中央新修訂的《行政區劃程序法》提供法源依據,已啟動相關程序,委託學術單位進行地方訪查,可望透過行政區劃調整,解決此一困擾地方數十年的難題。
政策NQ 7/100出典:PR Times

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  • 📰 發表: 2026年5月21日 16:41
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台東縣太麻里金針山的行政區域屬太麻里鄉,但土地卻是劃為原住民保留地,由原鄉金峰鄉管轄,多年來造成現耕農民和金峰鄉公所爭地的現象。台東縣政府今日表示,中央法規已修法,可望解決此問題。

太麻里金針山雖然行政權屬於太麻里鄉公所,但土地編列卻在民國59年劃分為原住民保留地,土地管理權歸屬隔壁的原住民鄉鎮金峰鄉公所。上千公頃的土地從日本政府統治時期即由非原住民承租使用,金峰鄉公所從民國99年開始陸續寄發存證信函給200多戶承租戶,要求歸還土地。

金針山的200多戶承租戶為此成立自救會,多年來四處奔波陳情、抗議,陳情單位包括台東縣政府、台東縣議會、立法院、原民會、監察院,但都沒有獲得解套。

國民黨籍縣議員翁麗吟今天在台東縣議會定期會總質詢中,再度對此問題質詢相關單位。

翁麗吟表示,長期以來,金針山在行政區域上歸由太麻里鄉管轄,土地管理權卻歸屬金峰鄉,這種行政與管理權分離的現況,對山上百姓生活造成極大不便與困擾,更導致居民權益長期受損。

翁麗吟指出,最顯而易見的矛盾就是,每逢颱風山路受損,皆由太麻里鄉公所負責維護,但當地土地租金卻是由金峰鄉公所收取。這種不合理的現象,讓居民的生存權、居住權等多項基本權利遲遲無法獲得落實。縣府必須積極採取行動,確實解決這項歷史爭議,以保障在地居民應有權益。

台東縣政府民政處長林宏義回應,中央已公布《行政區劃程序法》,相關子法也將公告實施,縣府已正式委託台東大學啟動行政區劃地方訪查,後續將依程序推動行政區域調整,可望解決這樁困擾地方數十年的難題。

林宏義表示,內政部於114年10月正式通過《行政區劃程序法》,為地方政府處理這類行政區劃爭議提供明確的法律依據。台東縣政府隨即在今年初編列預算,順利委託台東大學團隊擔任計畫執行單位,目前團隊已深入地方,針對太麻里鄉與金峰鄉兩鄉的公所、代表會、村長及金針山居民展開廣泛的民意收集,正式啟動行政區劃實質作業。

林宏義指出,內政部子法預計今年7月1日正式公告實施,台東大學團隊也將辦理地方民意調查、公聽會及說明會,最後將送交縣府成立的審議委員會進行審查。決定後便會報請內政部,依程序正式辦理行政區調整。未來地政與戶政等相關配套問題都將隨之迎刃而解,落實「簡政便民」目標,讓這片美麗的山林與土地重回健全的管轄體制。

常見問題

金針山的土地爭議核心問題是什麼?

核心問題在於行政與管理權分離。金針山的行政區域屬於台東縣太麻里鄉,但其土地在民國59年被劃為原住民保留地,管理權歸屬於隔壁的金峰鄉公所。這導致資源分配不均(如太麻里鄉修路,金峰鄉收租金)與居民權益受損的長期問題。

這起爭議持續了多久?

此爭議根源於民國59年(1970年)的土地劃分。自民國99年(2010年)起,金峰鄉公所開始向約200戶承租的非原住民農民寄發存證信函要求收回土地,使衝突檯面化,至今已困擾地方數十年。

目前提出的解決方案是什麼?

解決方案是依據中央新通過的《行政區劃程序法》。台東縣政府將依法啟動行政區劃調整程序,透過委託台東大學進行民意調查、舉辦公聽會等方式,收集地方意見,最終報請內政部調整行政區劃,以根本解決問題。

此解決方案的推動進度如何?

台東縣政府已編列預算,並在今年初委託台東大學團隊執行地方訪查與民意收集。待內政部相關子法於今年7月1日公告實施後,將召開公聽會與說明會,並將結果送交縣府審議委員會審查,最後報請內政部核定。

此爭議牽涉到哪些主要單位?

主要利害關係方包括金針山的現耕農民(約200多戶)、太麻里鄉公所(擁行政權)、以及金峰鄉公所(擁土地管理權)。推動解決方案的單位則有台東縣政府、台東大學、並最終由內政部核定。