逃げ出したい家　新住民の母親たちがたどるDVサバイバルの道

新住民のDVサバイバルを追う特集報道（全3回） 中央社メッセージ 母の日が近づき、多くの家庭が祝日の準備を進める一方、婚姻関係における暴力に苦しむ新住民の母親たちは、痛みと葛藤のただ中にいる。台湾の法律はすでに、離婚後も台湾に在留し続けられる権利を保障しているが、言葉の壁や法律への不理解、さらに子どもの親権を失うことへの強い恐れから、多くの被害者は社会的セーフティーネットの周縁で一人苦しみ、外部に助けを求められずにいる。 こうした困難の中でさまよう人々を受け止めるため、苦境を乗り越えた新住民の女性たちが自らの経験を語り、ほかの被害者に「決して一人で抱え込まないで」と呼びかけている。社会には専門的なカウンセリング資源や法律扶助がある。助けを求める一歩を踏み出すことができれば、支えとなる力を見つけ、台湾で安全で尊厳ある新しい生活を再び築くことができる。 （中央社記者・石秀娟、台北9日電）母の日が近づき、多くの家庭が祝日の準備を進めている。しかし、婚姻関係の暴力に直面する新住民の母親にとって、家は最も逃げ出したい場所だ。法律はすでに、離婚後も台湾に残れることを保障しているが、言葉が通じない、法律が分からない、子どもを失うのが怖いという事情から、多くの人がDVの中に閉じ込められ続けている。 台湾大学の林明仁教授のチームが昨年発表した研究によると、被害者は平均4.2年耐えてからDVを通報している。中央社は最近、ベトナム、中国、インドネシア出身の3人の母親に取材し、彼女たちが長年にわたり社会的セーフティーネットの外側をさまよい、出口を探し続けてきた苦しみを見つめた。 離婚したら「子どもはどうなるのか」 ベトナム出身のアユエさん（仮名）は、元夫が彼女に暴力を振るい始めたのは、台湾に嫁いで3年余り、2人目の子どもが1歳になったばかりの頃だったと語る。当時、台湾で頼れる友人は1人だけで、その友人が警察署への通報に付き添ってくれた。警察は彼女に、台湾の身分証を持っていないため、離婚後はベトナムへ帰らなければならない可能性があると説明し、夫が数年で初めて手を上げたのだから、まずは許してはどうかとも勧めた。 その後1年以上、警察の介入や裁判所による保護命令の発令があったにもかかわらず、アユエさんは何度もDVを受けた。 彼女は「ずっと殴られて、ずっと殴られて、我慢しても何の役にも立たなかった」と話す。 心が折れた彼女は家を出てシェルターに入ったが、2人の子どもを放っておけず、時折家に戻って様子を見に行くたび、また暴力と向き合わなければならなかった。ソーシャルワーカーとボランティア弁護士の支援を受け、2年余り後に台湾の身分証を取得し、その後、子どもの親権も勝ち取った。 現在、アユエさんは工場で働いている。「少しお金も貯められて、2人の子どもを育てています」と話し、これまで助けてくれた人々に深く感謝している。 インドネシアから台湾に嫁いだインダーさん（仮名）も、長年ひとりでDVに耐えてきた。子どもが家庭の状況を教師に話したことで、彼女は初めて衛生福利部の「113保護ホットライン」を知った。 インダーさんは、当時台湾の身分証を持っておらず、離婚すれば強制送還されるのかを知りたかったという。「息子はどうなるのか」。同時に、母親がいつも「すぐ離婚だなんて言ってはいけない。それがあなたの運命なのだから。子どものために、うちの家では離婚なんてほとんどない」と言っていたことも思い出した。複雑な感情が絡み合う中で、我慢する以外に何ができるのか分からなかった。 社会的セーフティーネットはインダーさんに夫婦カウンセリングや日常生活の支援を提供した。しかしその後、夫が交通事故に遭い、気性はさらに荒くなった。がんを患ってからようやく態度が軟化した。インダーさんは許すことを選び、高齢の義母、がんを患う夫、子どもの世話を一身に背負いながら、複数の臨時仕事を掛け持ちしている。ただ夫が子どもの卒業を見届け、子どもがより良い未来を持てることを願っている。 DV離婚後は無条件で台湾に在留可能 台湾は1998年、アジアで初めて「家庭暴力防治法」を制定し、義務通報制度を構築するとともに、政府が被害者の生活再建を支援する責任を明文化した。法制度は次第に整備されてきたが、新住民にとって社会的セーフティーネットの支援を円滑に受けることはなお容易ではない。 南洋台湾姉妹会の洪満枝理事長は、多くの被害者は暴力を受けた後、まず同郷の人の家に身を隠すが、子どものことを考えて家に戻り、その後また暴力を受け、また逃げるという循環を繰り返していると話す。「この不健全な関係を本当に頼って処理できる場所がない」のだという。 過去には、アユエさんやインダーさんのように、外籍の新住民被害者の多くが強制送還を恐れ、離婚に踏み切れなかった。 2024年に施行された「入出国及び移民法」改正により、DVを理由に離婚した人には台湾での継続在留権が与えられた。警察への通報証明を提出すればよく、台湾に戸籍を置く未成年の子どもがいる必要も、裁判所による離婚判決を経る必要もない。 移民署の李明芳専門委員は、DV離婚した新住民は「その他」の事由で在留に切り替えることができ、ほかの条件はないと説明する。在留証は毎年延長申請が可能で、回数制限はない。合法在留が5年に達すれば永久居留を申請でき、財力や給与の基準を満たす必要もない。 ただし、多くの新住民はいまだに、施行から約2年となるこの改正を知らない。南洋台湾姉妹会の周慧盈執行秘書は、政府が多言語で、生活に即した形で説明を強化し、被害者がこの権利を明確に理解できるようにすることを期待している。 助けを求める道は迷路のように遠回り 衛生福利部の統計によると、2024年には親密な関係におけるDV通報が8万5201件あり、被害者は6万3122人、そのうち1979人が外籍新住民だった。過去5年の外籍被害者は年平均1969人。未通報のケースを考慮すれば、数字は過小評価されている恐れがある。 被害者が通報すると、案件は居住地の地方政府に転送され、担当ソーシャルワーカーが引き継ぐ。必要に応じて通訳、シェルター、子どもの転校、法律扶助、心理カウンセリングなどの補助、就業訓練支援などが提供される。 中国籍の新住民シャオリンさん（仮名）は、最初に助けを求めた過程は迷路を歩くようだったと表現する。数か月間、子どもを連れて移民署、海峡交流基金会、区役所を駆け回ったが、彼女の疑問に答えは得られなかった。 彼女は、初めてソーシャルワーカーと接触したとき、シェルターが子どもの学校から遠すぎるのではないかと心配したが、明確な返答は得られなかったと振り返る。「何も説明してくれなかったので、行くのが怖かった。当時は未知のことへの恐怖がとても多かった」。 当時、シャオリンさんはすでに4回目の保護命令を受けており、夫の暴力は子どもを怯えさせるほどだった。彼女はシェルターに入ることを決めた。ソーシャルワーカーの支援の下、離婚、親権、転校の手続きを進め、母子はようやく安心できる家を得た。 シャオリンさんは、社会的セーフティーネットが被害者に対応する際、もっと透明であってほしいと願う。そうすれば被害者は多くの「遠回り」をしなくて済む。 通訳とソーシャルワーカーの不足が長期化 シャオリンさんは助けを求める過程で多くの手探りを経験した。中国語が分からない被害者の状況はさらに厳しい。言語の壁を取り除くことは、支援につながる出発点だ。 長年、最前線で被害女性を支援してきた洪満枝氏は、通訳不足は長年の問題だと語る。「姉妹たちはよく通訳を見つけられない」。たとえ中国語が分かっても、裁判所からの書面を説明できるとは限らず、地方では法律用語に通じた専門通訳がさらに不足している。 監察委員の葉大華氏は、台湾には整った通訳制度の構築と人材育成が急務だと指摘する。各機関は人材データベースを統合し、不適任の通訳を除外すべきだという。移工と新住民が増えるにつれ、通訳需要は今後ますます高まるため、新住民の第二世代の参入を促すこともできる。 彼女は、適正な報酬が通訳の質を高める鍵であり、同時に地方政府がソーシャルワーカーをつなぎ留められるかにも関わると述べる。良好な労働条件がなければ、社会福祉の最前線の人材は他業界への流出により、さらに加速して失われる恐れがある。 新北市家庭暴力防治センターの許芝綺主任は、新北市で親密関係暴力案件を担当するソーシャルワーカーは、平均して1人が同時に30から35件を担当しており、理想とされる20から30件を上回っていると話す。同センターは緊急救援を優先し、長期的な寄り添いは民間団体のソーシャルワーカーと協力している。 県市間で大きい資源格差 各地方政府の予算配分や政策の優先順位が異なるため、被害者に提供される資源にも格差がある。 婦女救援基金会の杜瑛秋執行長、励馨基金会の王玥好執行長はいずれも、一部の県市では予算が不足し、シェルターや関連費用が毎年6、7月には使い切られてしまい、被害者と子どもに大きな影響を及ぼしていると述べる。 2023年末時点で、全国には緊急短期シェルターが26か所、312床あり、さらに中長期シェルターが23か所、109戸ある。 新北市は2020年、全国で初めて林口の社会住宅20戸をDV被害者のシェルターとして提供した。最長2年居住でき、被害者とその子どもの心理治療のための空間も設けられ、傷を少しずつ癒やす支援を行っている。 また許芝綺氏によると、新北市の社会住宅抽選では、DV被害者は高い点数を得られ、一般申請者よりもやや高い優先権が与えられる。 苗栗県社会処の張国棟処長は、DV被害者へのサービスは予算に応じて柔軟に調整するが、基本的な内容は必ず維持すると話す。今年初めにはシェルターを1か所新設し、受け入れ能力を高めるとともに、DV被害者と性暴力被害者のシェルター空間を分けた。 社会的セーフティーネットの課題 衛生福利部保護サービス司の郭彩榕司長は、全国のDV防止予算は2020年の50億台湾元から2023年には75億台湾元へ増え、4年で50％成長したと説明する。このうち中央政府から地方への補助予算は4億4000万台湾元余りから12億4000万台湾元へ増え、2.8倍となり、近年も継続的に増加している。「社会安全網2.0」計画では、全国の保護性ソーシャルワーカーの人数を拡大し、2025年の1985人から年々増やし、今年は2066人、2030年には2330人に増やす予定だ。 台湾のDV社会的セーフティーネットは強化され続けているが、なお早急に補うべき隙間が少なくない。洪満枝氏は例として、名義上に多少の預金や保険があるため無料弁護士を申請できない女性が少なくないと指摘する。しかし実際にはこのサービスを非常に必要としている。なぜなら、そのお金を訴訟に投入すれば、日常生活を維持することが難しくなる恐れがあるからだ。 暴力を受ける新住民の母親たちの物語は、制度が本当に実行され、現実の状況に寄り添って初めて、社会的セーフティーネットが恐怖の中で出口を探す一人ひとりの母親を、肝心な時に受け止められることを浮き彫りにしている。（編集：黄名璽）1150509 事実とともに立つことを選ぶ。あなたの一つひとつの支援が、報道の自由を守る力になります。 中央社「一手新聞」アプリをダウンロードし、最新ニュースをリアルタイムで把握してください。 本サイトの文章、写真、映像・音声は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。