米貿易裁判所、トランプ氏の全世界関税を違法と判断　ただし影響範囲は限定的か

トランプ関税戦争の重要ニュース 中央通信 （中央社ニューヨーク7日総合外電報道）米国国際貿易裁判所はきょう、トランプ大統領が今年2月に実施した暫定的な全世界関税について、1974年通商法に基づく権限の範囲に合致しないとの判断を示した。ただし判決は原告企業への課税を禁じるものに限られ、他の輸入業者には及ばないため、実際の影響は今後の推移を見守る必要がある。 ニューヨーク・タイムズは、来週中国を訪問し、中国の習近平国家主席と貿易問題を協議する予定のトランプ氏にとって、今回の判決は新たな大きな打撃だと指摘した。関税は米中首脳会談の重要議題になるとみられ、この判決はトランプ氏の交渉上の手札を弱めることになる。 53ページに及ぶ判決文で、貿易裁判所の合議体を構成する3人の判事は2対1で、現時点では1974年通商法第122条を援用して関税を上乗せするために法律が定める要件には達していないと認定した。判決文は立法経緯を引用し、第122条は「貿易問題における大統領の裁量権を慎重に制限しようとする一連の努力を記録したもの」だと述べた。 本件の原告である小企業を代表する法律団体「リバティ・ジャスティス・センター」の訴訟責任者ジェフリー・シュワブ氏は、「第122条は特定の歴史的危機を背景に成立した。当時、米国の通貨と金準備は枯渇しつつあったが、現在はそのような状況ではない」と述べた。 貿易裁判所はきょう、全世界関税には法的根拠がないと宣言したが、判事らが明確に禁じたのは、連邦政府が提訴した小企業に対してこの関税を徴収することに限られる。実際の影響は限定的となる可能性があり、トランプ政権は上訴するとみられる。 一方、ウォール・ストリート・ジャーナルは、貿易裁判所が全国的な差し止め命令を出さなかったとはいえ、判決文が大統領の権限逸脱を認定した以上、他の輸入業者もこの判決を根拠に裁判所へ提訴でき、連邦政府がより多くの輸入業者に対してこの関税を維持することは難しくなる可能性があるとみている。 トランプ氏は今年2月20日、連邦最高裁が大統領には国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づき相互関税を実施する権限はないと判断した後、第122条を援用して暫定的な全世界関税を打ち出した。第122条は政府に対し、150日以内であれば最大15％の関税を実施できる権限を与え、その後に議会が関与する仕組みとなっている。トランプ政権はこれにより時間を稼ぎ、7月に新たな関税政策を打ち出す狙いだった。 ロイター通信によると、米国国際貿易裁判所は、トランプ政権が上訴している間、原告以外のすべての輸入業者は引き続きこの暫定関税を支払わなければならないと判断した。この関税は7月に失効する予定だ。 国際貿易裁判所は、トランプ氏が1974年通商法第122条に基づいて関税を上乗せした手法は不適切だと判断した。ただし、判事の1人は、現時点で原告勝訴を宣言するのはなお時期尚早だとの見解を示した。 ニューヨークにある国際貿易裁判所は今回、24州が同様の扱いを求めた申立ても退け、この判決をすべての輸入業者に適用する包括的な差し止め命令の発出を拒否した。これらの州の多くは民主党が政権を握る州だった。貿易裁判所は、ワシントン州を除き、提訴した州政府の大半はそれ自体が輸入業者ではなく、この第122条関連関税を実際に支払った、または支払う可能性があるとはいえないと判断した。 ロイターも、今回の判決が約2カ月後に失効する関税を対象とするものではあるものの、トランプ氏の全世界関税政策にとっては新たな重大な挫折であり、その時期も同氏が来週、中国の習近平国家主席と貿易摩擦について協議する予定の直前に当たると分析した。 ドーシー＆ホイットニー法律事務所の国際貿易チームのパートナー、デーブ・タウンゼント氏は、「米政府は間違いなくきょうの判決に上訴し、今後は連邦巡回控訴裁判所および最高裁でさらに審理されることになる」と述べた。同氏は、他の輸入業者も今後、裁判所に適用範囲の拡大を求める可能性が高いと指摘した。 玩具会社Basic Fun!と香料輸入業者Burlap & Barrelの2社の小企業は、トランプ氏の新たな関税措置は、最高裁が以前に相互関税を覆した判断を回避しようとするものだと主張していた。 Basic Fun!のジェイ・フォアマン最高経営責任者（CEO）は、「この判決は、安全で手頃な価格の商品を提供するために世界規模の製造に依存している米国企業にとって重要な勝利だ。違法な関税は、当社のような企業が競争し成長することをより困難にしている」と述べた。 元米通商当局者らは、トランプ政権が上訴する可能性が高く、今年後半には別の法律上の権限に基づいて恒久的な関税へ切り替える可能性があると述べている。 元米商務省高官で、現在はキング＆スポルディング法律事務所の弁護士を務めるライアン・マジェラス氏は、「米政府はこの判決に上訴するが、7月24日までは第122条に基づく10％関税の大部分を引き続き徴収するだろう。その後、恒久的な301条関税に置き換えられる可能性がある」と述べた。（編訳：徐睿承、陳亦偉）1150508 事実とともに立つことを選ぶ。あなたの一つひとつの支援が、報道の自由を守る力になります。 中央社の「一手新聞」アプリをダウンロードして、最新ニュースをリアルタイムで把握できます。 本サイトの文章、写真、映像、音声は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。