中国資本が訴訟の新モデル　学者：世銀仲裁を利用し外国の安保措置に対抗

中央社 （中央社記者・丘徳真、シドニー7日専電）シドニー工科大学（UTS）法学部のコリン・ホーズ准教授は中央社に対し、国際社会が中国資本企業による安全保障上の潜在的リスクへの警戒を強めるなか、中国資本企業は新たな対抗モデルを取り始めていると指摘した。すなわち、世界銀行などの仲裁制度を利用し、外国政府が安全保障上の理由で中国資本企業を阻止する措置に異議を申し立てるというものだ。 中国資本の嵐橋集団の葉成董事長は4月末、世界銀行グループの国際投資紛争解決センター（ICSID）に仲裁手続きを申し立て、オーストラリア政府が同社からダーウィン港の運営権を回収するのを阻止しようとした。このニュースが伝わると、ダーウィン港の運営権をめぐる論争は再び国際世論の注目を集めた。 オーストラリア北部準州政府は2015年10月、嵐橋集団と協定を結び、ダーウィン港の埠頭と周辺施設を99年間、同社にリースした。港湾運営権が中国資本企業の手に渡ったことで、オーストラリアが事実上、門戸を開け放ったのではないかとの懸念が世論で広がった。同時に、ダーウィン港は米軍がオーストラリアに展開するローテーション部隊の駐屯地でもある。さらに中国政府も一時、この争いに介入しており、例えば2025年5月には中国の駐オーストラリア大使、肖千氏がオーストラリアによるダーウィン港回収計画を公然と批判した。このため、中国資本によるダーウィン港運営の問題は引き続き論争の焦点となっている。 ホーズ氏はきょう、中央社の質問に電子メールで回答し、嵐橋集団がオーストラリア政府によるダーウィン港回収に異議を唱えていることは、中国資本が外国の安全保障措置に対抗するため、新たな対抗モデルを取り始めたことを反映していると述べた。 ホーズ氏によると、企業が外国政府の決定に直接異議を申し立てられる国際仲裁制度は現在、限られており、世界銀行のICSIDはその一つだという。 嵐橋集団がオーストラリア政府を訴えた案件のほか、同氏は、スウェーデン政府が2020年、安全保障の維持を理由に、中国資本企業の華為技術（ファーウェイ）と中興通訊（ZTE）が同国の5G事業に参加することを禁止した件も注目に値するとしている。これに対し、ファーウェイは2022年、ICSIDに仲裁を申し立て、スウェーデン政府に5億6900万米ドル（約179億台湾元）の賠償を求めた。 ホーズ氏は、ファーウェイがスウェーデンを相手取った訴訟は現在も進行中であり、もしファーウェイが勝訴すれば判例となり、今後さらに多くの中国資本企業が同様の訴訟を起こす可能性があると注意を促した。 オーストラリアの非営利メディア「The Conversation」は一昨日（5日）、ホーズ氏の寄稿を掲載した。題名は「中国企業と外国政府の紛争が増加している。ダーウィン港だけの問題ではない」。記事では、複数の中国資本企業がICSIDに仲裁を申し立てていることは、中国資本が外国政府の安全保障措置に対応するため、新たな対抗モデルを採用していることを示していると指摘。外国政府も、安全保障上の理由で中国資本を阻止する際に生じ得る財政負担を考慮する可能性があるとしている。 元オーストラリア国防省情報分析官で、現在は安全保障顧問会社Ostoya Consultingのマネージングディレクターを務めるビクター・アブラモヴィッチ氏は昨日（6日）、中央社の質問に電子メールで回答し、商業的観点から見ると、ダーウィン港が嵐橋集団にもたらす利益はごくわずかだと指摘した。そのため同氏は、「商業的動機以外に、葉成氏が訴訟を起こした背景には政治的要素が関係している可能性がある」との見方を示した。 アブラモヴィッチ氏は、ダーウィン港の運営権をめぐる争いを解決するには、オーストラリアが嵐橋集団に賠償費用を支払うことは避けられないとみている。オーストラリアは、中国の面子を保つため、嵐橋集団が利益を得られるような解除合意金額を提示する可能性があると同氏は考えている。あるいは、港を直接強制収用・買収する場合でも、オーストラリア政府は法に基づいて賠償を行う必要がある。同氏は、オーストラリアの納税者が「唯一の敗者になる」と懸念している。 オーストラリア公共放送ABCは1日、オーストラリアがダーウィン港の運営権を回収することは、与野党の共通認識になっていると報じた。オーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相は2025年の総選挙で、中国の運営者にダーウィン港の運営権を売却させると約束し、それは国家安全保障を守るために必要な措置だと述べた。一方、野党・自由党の国防担当報道官ジェームズ・パターソン氏は、アルバニージー氏は約束を履行し、ダーウィン港をオーストラリアの国家主権による管理に戻さなければならないと指摘した。（編集：陳承功）1150507 事実とともに立つことを選ぶ。あなたの一つ一つの支援が、報道の自由を守る力になります。 中央社「一手新聞」アプリをダウンロードして、最新ニュースをリアルタイムで把握できます。 本サイトの文字、画像、映像・音声は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。