桃園航空城の区画整理事業で敗訴が確定、住民が「村が壊滅した」と主張し釈憲を申し立て

中央通信社（台北中央社記者 劉世怡 6日）桃園航空城空港園区区画整理事業において、土地を収用された住民の陳健和氏が提訴し敗訴が確定した。本日、弁護団と共に釈憲を申し立て、土地収用法が違憲であると訴えた。陳健和氏は、元々彼の村は収用範囲外であったにもかかわらず、政府が強制的に収用したため、村がほぼ壊滅状態になったと述べた。

この件は、土地を必要とする桃園市政府および交通部民用航空局が、桃園航空城空港園区およびその周辺地域における第一期区画整理開発計画を策定し、承認されたことに端を発する。内政部が民国109年6月に区画整理による土地収用を承認した。陳健和氏ら10名の収用対象住民は、内政部の承認を不服とし、区画整理は「私益収用」に等しく違憲制度であると主張し、元の処分（すなわち、彼らの所有する全土地の区画整理に関するもの）の取り消しを求め、行政裁判所に審理停止と釈憲申し立ての裁定を請求した。

陳健和氏の件については、台北高等行政裁判所は、収用された土地が空港専用区に必要なものであり、交通事業の公共目的のために国際航空輸送サービスを提供する高い公益性があることを考慮し、収用に重要な公益目的があると認めた。また、公聴会の実施などによる公示および通知手続きを行い、土地権利関係者の意見を聴取し、実質的な対話と協議の正当な法的手続きを履践したと判断し、陳健和氏の敗訴を言い渡した。最高行政裁判所は昨年末に上告を棄却し、敗訴が確定した。

他の9名の収用対象住民の件については、台北高等行政裁判所は、内政部の審議委員会が収用の必要性を実質的に審査していなかったと認定し、9名の勝訴、すなわち元の処分の取り消しを言い渡した。内政部は区画整理による土地を返還した。

陳健和氏は本日、弁護団と共に司法院前で記者会見を開き、竹囲に住んでおり、彼の村は元々航空城計画の範囲外であり、区画整理の対象となるはずがなかったと述べた。政府の強制的な収用により、村がほぼ壊滅状態になったとし、政府は収用対象住民と適切にコミュニケーションをとるべきだと語った。彼は釈憲申し立てを通じて、自身の財産と土地を保護したいと希望した。

記者会見の資料では、区画整理制度が重大な違憲の疑いを抱いているため、裁判および法規範の憲法審査を申し立てると述べられた。裁判は陳健和氏の個別案件に関するものであり、法規範の対象は土地収用法第4条第1項、第4条第2項、および第5条第2項であるとされ、今回の土地区画整理は憲法上の財産権と居住の自由の全面的剥奪に関わり、同時に労働権と平等権にも抵触すると主張している。

弁護士の熊依翎氏は、土地収用法第4条第1項に定められた区画整理制度に違憲の疑いがあるだけでなく、同法第4条第2項に定められた「先行区画整理制度」および区画整理実施弁法第2条、第4条、第6条から第8条、第11条等の規定が、都市計画第52条に示されている「計画が開発建設を導く」という原則をさらに深刻に破壊し、開発手段が目的化され、「都市計画」が「区画整理」のための道具と化していると説明した。

熊依翎氏は、先行区画整理制度の設計は、関連する立法理由から、単に住民の抵抗を減らし、土地を必要とする者が円滑に区画整理を進められるようにするためであったと述べた。その結果、収用範囲が不当に拡大するだけでなく、国家が公権力を用いて土地開発に介入し、財政収入を目的とした土地投機を形成する可能性がある。

熊依翎氏は、「先行区画整理制度」は収用に求められる極めて重要な公益目的に合致せず、「計画が開発建設を導く」という原則と憲法上の適正手続の要求にも違反しており、国民が憲法で保障されている財産権および居住の自由を深刻に侵害しているため、違憲であると強調した。（編集：龍柏安）1150506 事実と共に立ちましょう。皆様のご支援が、報道の自由を守る力となります。中央通信社「一手新聞」アプリをダウンロードして、最新ニュースをリアルタイムで入手してください。本ウェブサイトの文章、画像、動画は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。