国防特別予算巡り与野党対立、国防部が反論

中央通信社（台北中央社記者 呉書啓 台北6日電）国防特別条例予算の規模を巡り、与野党間で合意に至っていないことについて、国防部戦略計画局長の黄文啓氏は、8000億台湾ドルであろうと3800億台湾ドル＋Nであろうと、野党は予算額の論理を一度も提示していないと述べた。もし規模が8000億台湾ドルであれば、軍の建設問題は手足が足りないのではなく、「目も頭もない」状態になると指摘した。 行政院は、8年間で上限1兆2500億台湾ドルの「防衛の強靭化と非対称戦力計画調達特別条例」草案を提出したが、与野党は予算規模の上限などの主要条項について、いまだ合意に至っていない。 国防部政務弁公室主任兼報道官の孫立方中将と黄文啓中将は昨日午後、メディア関係者の周玉蔻氏のラジオ番組「新聞放鞭炮」の独占インタビューに応じ、その番組が本日放送された。 国民党内で軍事調達予算の規模について「3800億台湾ドル＋N」と「8000億台湾ドル」の案が提示されていることに対し、黄文啓氏は、何事も完全な計画が必要であり、8000億台湾ドルであろうと3800億台湾ドルであろうと、いずれの案も現在表面化している軍事販売項目を直接網羅しているが、計画の論理や、なぜ他のものを不要とするのかについて、一度も明確に説明されていないと述べた。 黄文啓氏は、「商業調達案件には不正がある」と一言で言うのではなく、どこに不正があるのかを具体的に示すべきだと指摘した。これは、毎日交通事故が起こるからといって車の運転を禁止するのではなく、規定をより厳格にし、交通標識を改善するべきだというのと同じで、これが不正防止の方法であると述べた。行政院の1兆2500億台湾ドルの条例草案は、その論理が繰り返し説明されているが、野党は自らが提示した予算額の論理について説明していない。 野党が特別予算から商業販売および委託製造を除外するよう主張していることに対し、黄文啓氏は、軍事調達案件で購買されるのはすべて射撃兵器（シューター）であるが、敵を攻撃するには目標が見えなければならないと述べた。ハイマース多連装ロケットシステムが発射する陸軍戦術ミサイル（ATACMS）の射程は300キロメートルに達するが、「300キロメートル先が見えなければならない」。この能力がなければ、この兵器は機能を発揮できない。 黄文啓氏は例として、M109A7自走榴弾砲が標準弾薬を発射した場合の射程は30キロメートル、精密弾薬であれば45キロメートルに達するが、国軍地上部隊の目標標定能力は現在約10キロメートルであるため、部隊には十分な遠距離目標獲得能力を与える必要があると述べた。もし特別予算の無人機項目が削除されれば、射撃兵器の機能は大幅に低下し、もし特別予算の規模が8000億台湾ドルであれば、軍の建設問題は手足が足りないのではなく、「目も頭もない」状態になると指摘した。 無人機などの商業調達、委託製造項目を年度予算に含めるべきだという野党の主張について、黄文啓氏は、国防部の今年度予算における軍事投資予算は1616億台湾ドルであり、そのうち新規案件75件に充てられるのはわずか84億台湾ドルであると説明した。しかし、今回の国防特別条例では、沿岸監視偵察型無人機1446機、沿岸攻撃型無人機20万8200機などを委託製造する予定であり、6年以内に1500億台湾ドルを投じて調達する計画で、平均すると年間200億台湾ドル以上が必要となる。 特別条例がカバーする調達項目について、孫立方氏は、国防部が現在行っていることは、中国人民解放軍が台湾に達成してほしくないことであると述べた。国防部戦略計画局は特別予算を計画する際、敵の脅威を研究し、国軍が将来どのように対応すべきかを熟考するのに長い時間を費やした。 孫立方氏は、軍の建設計画には2つの視点があると述べた。一つは「あるもので戦う」というもので、銃剣が残るまで戦い続けるというもの。もう一つは「戦うために必要なものを揃える」というもので、これが国防部が現在行っていることである。将来の戦争形態が見えている以上、国軍が万全の準備をすることを望んでいる。（編集：林克倫）1150506