日本、外国人政策を引き締め　運転免許申請と経営管理ビザの双方が厳格化

中央通信 （中央社記者・戴雅真、東京3日専電）日本政府は今年1月、外国人政策の基本方針を決定した。内閣官房が3月末時点の進捗を取りまとめたところ、昨年10月から全面的に厳格化された「外国運転免許の切り替え（外免切替）」の筆記試験合格率は約50ポイント大幅に低下し、在留資格「経営・管理ビザ」の月間申請件数も約96%大幅に減少した。 産経新聞によると、内閣官房の「外国人との秩序ある共生社会推進室」は4月28日、102項目の措置について現状、政策概要、実施状況を公表し、自民党の外国人政策本部に報告した。 「外免切替」は主に、「ジュネーブ条約」に加盟していない国の外国人が、日本で運転免許を切り替えて使用するための制度である。日本で外国人ドライバーによる事故が相次いだことを受け、外国免許の切り替え制度が見直され、改正された。台湾と日本は運転免許の相互承認協定があるため、「外免切替」を行う必要はなく、台湾の運転免許証原本と日本語訳を所持していればよい。 報告によると、警察庁が2025年10月から「外免切替」の筆記試験（知識確認）と路上試験（技能確認）を強化した後、同年12月までの3カ月間の筆記試験合格率は42.8%となり、2024年の92.5%から49.7ポイント大幅に低下した。路上試験の合格率は13.1%で、2024年の30.4%から17.3ポイント低下した。 「外免切替」制度では、日本の住民票を持たない外国人観光客がホテルを住所として免許切り替えを申請する抜け穴があった。警察庁は2025年10月以降、観光ビザで住民票を持たない外国人による切り替え申請を認めないこととし、「徹底して厳格に運用する」としている。 起業向けの在留資格「経営・管理」をめぐっては、実体のないペーパーカンパニーを設立して資格を取得する問題が過去に発生していた。特に中国人を中心に、民泊経営を名目として日本へ容易に移住する手段にしているとして、外部から批判を受けていた。 日本政府は2025年10月16日から、必要資本金を従来の500万円から3000万円へ引き上げるなど、要件を厳格化した。その結果、2025年5月から10月15日まで平均で月約1700件あった申請件数は、10月16日から2026年3月末までの期間には平均で月約70件に減少し、約96%減となった。 不法滞在の取り締まりについては、強制送還が確定した外国人の多くが、難民申請中であることを理由に帰国を拒否しているため、日本の出入国在留管理庁は2025年5月、「不法滞在者ゼロプラン」を公表し、難民審査を迅速化する措置を盛り込んだ。 その結果、難民申請の未処理件数は2025年5月の2万141件をピークに減少し、同年末時点で1万5969件となり、約7カ月で4000件以上減少した。 不法就労者の摘発については、入管庁と警察などの機関が連携を強化し、2025年の摘発人数は1837人となり、2024年の1378人から約33.3%増加した。 一方、日本政府が米国の電子渡航認証システム（ESTA）を参考に創設する入国前審査制度「JESTA」は、4月28日の衆議院本会議で可決された。 JESTA制度では、外国人旅行者に対し、日本へ出発する前にオンラインで氏名、滞在目的、宿泊先などの情報を入力することを求め、犯罪歴などのデータと照合する。違法滞在のリスクがあると判断された場合、航空機や船舶への搭乗・乗船が禁止される。 この改正案は今国会で成立する可能性が高く、政府は2年後の2028年度導入を目標に準備を進めている。（編集：韋樞）1150503 事実とともに立つことを選ぶ。あなたの一つ一つの支援が、報道の自由を守る力になります。 中央社「一手新聞」アプリをダウンロードし、最新ニュースをリアルタイムで把握できます。 本サイトの文章、画像、映像・音声は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することを禁じます。