防衛体制を改編、「二時期」は維持し「三段階」を削除、縦深防御を盛り込む

中央通信 （中央社記者・游凱翔、台北3日）中国共産党によるグレーゾーンでの圧力や航空機・艦艇による侵扰、さらに演習から戦闘へ移行する脅威に直面する中、国防部は本日、「統合作戦計画」を調整したことを確認した。従来の「二時期、三段階」の枠組みから、「二時期」は維持し、「三段階」は削除する形に改め、さらに戦備配置、縦深防御、持久作戦などの措置を追加した。これにより、平時と戦時の戦備措置を連続させ、平戦転換の効率を高める狙いがある。 国軍は長年、「二時期、三段階」の防衛作戦体制を採用してきた。いわゆる「二時期」は「常時戦備時期」と「防衛作戦時期」に分かれ、「三段階」は「戦備整備」「緊急作戦」「全面作戦」を含む。しかし、中国共産党による台湾への脅威手段が複雑化、多様化するにつれ、平時と戦時の境界は曖昧になっており、従来の「緊急作戦」という区分では、現在の「演習から戦闘への移行」や「常態化した封鎖」の実態を完全には包含しにくくなっている。 関係者によると、国防部はこのため体制を改め、従来の「二時期」は維持し、「三段階」は削除した。また、「常時戦備時期」には「戦備配置」「二級・一級強化警戒」を追加し、「防衛作戦時期」には「統合対上陸および沿岸打撃」「海岸戦闘」「縦深防御および持久作戦」を加えた。 国防部は中央社記者の取材に対し、中国共産党によるグレーゾーンでの嫌がらせや、軍事衝突が突然エスカレートする脅威に有効に対応するため、国軍は「統合作戦計画」の適用範囲を調整したと確認した。従来の「戦時」における用兵指導と行動計画から、「平時」の戦備配置や状況対応まで拡張し、平時・戦時の戦備措置を連続させ、平戦転換の効率を高めるという。 国防部は、国軍の戦備レベルおよび作戦段階の区分方法はいずれも、人民解放軍による各種の台湾侵攻の可能性に応じて適切にローリング調整していると強調した。機微情報に関わる部分については説明しなかった。 国家政策研究院の王宏仁執行長は中央社の取材に対し、過去の「二時期三段階」は伝統的な戦争観に基づき、衝突には明確な緊張上昇の過程があると想定していたと指摘した。しかし、近年の人民解放軍による軍用機・艦艇の台湾周辺での常態的な活動や、統合戦備警戒パトロールを観察すると、将来の開戦には明確な時点がない可能性があり、平時と戦時の境界は曖昧になっているという。 王宏仁氏は、中国共産党の優位性はグレーゾーン行動を用いて「突然性」と「不確実性」を高める点にあると分析した。国軍が従来の模式を使い続ければ、初動対応能力を失う恐れがある。そのため、今回の調整は、軍が「段階」ではなく「情勢」に基づいて作戦を行う方向へ傾いていることを示している。 王宏仁氏は、常時戦備時期の調整は、将兵や国民に対して「台湾の平時はもはや純粋な平和ではない」という警戒意識を心理的に築かせるものだと強調した。一方、防衛作戦時期の大きな変更は、海上での拒否、海岸での阻止、内陸の縦深に至るまで、短期で戦争を終結できない場合には消耗戦へ移行するという抗敵シナリオを描くものだと述べた。 国防安全研究院戦略・資源研究所の蘇紫雲所長は中央社の取材に対し、今回の調整は主にグレーゾーン作戦への対応を目的としており、各部隊が留守兵力を管制し、戦術位置に入る際の根拠をより明確にし、作戦区指揮官により多くの柔軟性を与えるものだと分析した。同氏は、この方法は米軍が現在採用している5段階の戦備、5段階の警戒制度を参考にしたものだと指摘した。米軍の警戒段階は本来、テロ攻撃への対応を目的としたものだが、その論理は台湾がグレーゾーン脅威に対応する考え方と一致しているという。 蘇紫雲氏は例として、中国共産党が「演習から戦闘へ移行」する可能性は大幅に高まっており、戦力投射の手段も多様化していると述べた。過去、人民解放軍の東風系列ミサイルに対して台湾には約10分の警戒時間があったが、現在では中国共産党の艦船が台湾周辺、さらには24カイリ付近に常態的に展開している。052D型、054A型艦が巡航ミサイルを搭載した場合、警戒時間は数分に短縮される。そのため作戦計画を修正することで、ミサイル部隊は常時戦備時期において情勢に応じて待機兵力の比率を調整できるという。（編集：蘇志宗）1150503 事実とともに立つことを選ぶ。あなたの一つ一つの支援が、報道の自由を守る力になります。 中央社「一手新聞」アプリをダウンロードし、最新ニュースを即時に把握できます。 本サイトの文字、画像、映像・音声は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。