彭啓明：大気汚染許可の延長期間短縮は病院、ホテル、生活関連産業に影響を与える

中央通信社

（中央社記者陳俊華台北29日電）立法院の社会福祉・衛生環境委員会は本日、大気汚染防止法改正草案を審査し、許可証の延長期間短縮を提案しました。彭啓明環境部長は、法改正は地方政府の運営を困難にし、産業界を困惑させ、現在約8000の病院、ホテル、レストランなどの生活関連産業が大きな影響を受けるだろうと述べました。

立法院社会福祉・衛生環境委員会は、彭啓明環境部長、頼建信経済部次長らを招集し、大気汚染防止法の一部条文改正草案を審査しました。

国民党の羅廷瑋立法委員と台湾民衆党立法院党団は、許可証の延長期間を2年から5年に短縮し、期限を過ぎても承認または却下されなかった場合は操業を継続できないという規定を追加し、さらに「国民の健康を害する恐れがある場合」または「削減の必要性が認められる場合」には許可内容を直接変更できるという規定を追加する提案を行いました。

彭啓明環境部長は会見前、環境部は当然ながら段階的に規制を強化したいと考えており、過去数年間で大気汚染物質の排出量は著しく減少していると述べました。今回の法改正では、許可証の延長期間が3年から5年から2年から5年に短縮されますが、現在、約8000の病院、ホテル、レストラン、産業、電力会社など、約1万3000件以上の許可証があり、そのうち6割は病院やボイラーの使用に関するものです。

彭啓明環境部長は、期限が短縮されれば、地方政府の運営に困難が生じると述べました。各審査では環境部と地方環境保護局が現地調査を行っており、期限を過ぎたら直ちに停止するという場合、「政府の責任なのか民間の責任なのか、区別が非常に困難になる」と語りました。

彭啓明環境部長は、さらに改正草案では「国民の健康を害する恐れがある場合」という規定が追加されており、例えばある県市が硫黄酸化物を深刻と見なせば、これを自主的に適用できることになり、産業界を困惑させ、大きなプレッシャーを与えるだろうと述べました。環境部は大気質の改善を期待していますが、より多くの公聴会を開き、誰もが受け入れられる方法を見つけることができるかどうかが問題です。

彭啓明環境部長は、大気汚染の原因は非常に多く、これらのボイラーだけでなく、日常生活の交通機関も含まれると述べました。法改正を行うのであれば、公聴会をより長く開催し、より多くの意見を集めるべきであり、産業界の意見だけでなく、地方の環境保護局の意見も非常に重要だと提案しました。

彭啓明環境部長は、実際にはPM2.5の数値は長年にわたり徐々に減少しており、台湾の制度は米国やEUの制度と非常に似ており、両方に削減機能があると述べました。もし法改正が行われれば、病院、ホテル、レストランなどの生活関連産業が大きな影響を受けることになり、電力産業だけではないと語りました。

頼建信経済部次長は報告で、改正草案では地方政府が2ヶ月以内に審査を完了しない場合、直ちに操業を停止しなければならないと規定されており、これは産業の運営コストと不確実性を増加させるだけでなく、全国的な電力供給問題を引き起こす可能性があり、法改正は電力供給と産業サプライチェーンの回復力を低下させる恐れがあり、8000社のメーカーに全面的に影響を与えると予測されるため、現行制度の維持を求めると指摘しました。

頼建信経済部次長は、法改正が地方により多くの裁量権を与えることで、中央と地方で異なる管理基準が生じ、企業が困惑する可能性があると指摘しました。もし法改正で延長期間が短縮され、許可証の審査が完了しないうちに失効するとなれば、産業界は操業停止のリスクに直面し、西半部の多くの発電所やハイテク産業の許可証の有効期限が大幅に短縮され、頻繁な申請が負担を増やす恐れがあると述べました。（編集：萬淑彰）1150429

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