監察院、衛福部の社会福祉サービス調達における不備を是正

中央通信社（台北27日、高華謙記者）監察院は、台湾の社会福祉サービスは政府の補助金や民間社会福祉団体への委託を通じて提供されることが多いが、落札団体が実施する過程で不合理な点が頻繁に報告されていると述べた。衛生福利部が長期間にわたり指針の策定を怠ったため、現在の社会福祉サービス調達には政府調達法に違反する欠陥があり、社会福祉の質と効率に影響を与えているとして、同部を是正勧告した。 監察委員の王幼玲氏は本日、プレスリリースを通じて、行政院公共工程委員会が民国114年（2025年）の「社会福祉サービス調達」特別監査報告書で、現在の社会福祉サービス調達制度には、サービス費用の計上基準の不明確さ、契約設計の矛盾、入札プロセスおよび履行管理の不備など、政府調達法に違反する多くの欠陥や障害があることを指摘したが、衛生福利部は積極的な対応を取らなかったと述べた。 王幼玲氏によると、衛生福利部は公共工程委員会の特別監査後、監察院の調査期間中に初めて指針の草案作成や契約ひな形の改訂などの措置を計画し始めたという。衛生福利部は中央の社会政策主管機関であるにもかかわらず、社会福祉団体の実施上の困難を長期間軽視し、指針や作業手順の策定を怠り、また適時に検討や支援を提供しなかったため、社会福祉サービスの質と効率に影響を与え、過失があったと認定された。 王幼玲氏は、衛生福利部が長期間にわたり明確な区別を確立できなかったため、地方政府が社会福祉サービス委託調達を行う際に、補助金と委託の概念、予算編成、契約用語が混同されていると指摘した。また、委託業務の性質を持つ調達事項に対して、別途明確な適用基準や運用指針を定めなかったため、地方行政機関が社会福祉団体に法定業務を委託する際に、十分な入札予算を計上せず、法定福祉サービスの費用を民間社会福祉団体に転嫁し、民間団体が募金で対応せざるを得なくなり、サービス品質に影響を与えている。 王幼玲氏は、社会福祉基本法第14条の趣旨は、事前のコミュニケーションと協議メカニズムを通じて、「サービス提供者」が専門的な提案を表明する機会を得、「サービス利用者」も実際のニーズを反映させ、調達の実現可能性と国民のニーズへの適合性を確保することにあると指摘した。しかし、衛生福利部がコミュニケーションと協議メカニズムの指針や標準作業手順を遅れても策定しなかったため、地方政府と社会福祉団体には従うべき根拠がなく、事前のコミュニケーションと協議メカニズムは形式的なものに過ぎず、立法の精神に合致していない。 王幼玲氏は、さらに、一部の県市政府が社会福祉役務調達案件の対価支払い方法として「総括請負方式」を採用しているにもかかわらず、行政機関が一部項目について実際の実施数量による精算を明記し、証拠書類による精算を要求しているため、契約上の合意と実際の支払いが矛盾し、「総括請負方式」の精神に反していると述べた。これは請負業者に大きな混乱をもたらし、社会福祉団体からも度々批判されており、衛生福利部はこれを真摯に受け止め、合理的かつ実行可能な処理方法を検討すべきである。（編集：林興盟）1150427 事実と共に立ち、あなたの支援はニュースの自由を守る力となります。中央通信社の「一手新聞」アプリをダウンロードして、最新情報をリアルタイムで入手してください。本ウェブサイトの文章、画像、動画は、許可なく転載、公開放送、公開送信、利用することはできません。