工業総会は、大気汚染防止法の改正が産業に影響を与える可能性を懸念し、現行の管理メカニズムの維持を要請

中央通信

（中央社記者曾筠庭台北24日電）立法院が間もなく審議する大気汚染防止法改正案について、全国工業総会は本日、産業界は改正によって地方の裁量権が拡大し、企業運営の不確実性が増大し、さらにはエネルギー供給と産業運営に影響を及ぼす可能性があることを非常に懸念していると述べた。工業総会は、現行の管理メカニズムを維持し、軽々しく法改正を行うべきではないと要請した。

工業総会はプレスリリースを通じて、国民党の羅廷瑋立法委員と民衆党党団が提出した2件の大気汚染防止法改正案が29日に衛生環境委員会で議論される予定であると指摘した。産業界はこの改正が回復不能な損害をもたらすことを懸念しており、関連する産業団体の意見を収集した後、工業総会は産業界を代表して、大気汚染防止法の現行の管理メカニズムを維持し、軽々しく改正案を可決すべきではないと強く要請した。

羅廷瑋ら43人による大気汚染防止法第27条、第28条及び第30条の改正案について、工業総会は、例えば第27条では、改正後に地方政府が事業者に対し汚染物質の総量と濃度を改善するよう要求できるようになり、地方の裁量権が拡大する可能性があると指摘した。これは信頼保護の原則にも反し、中央の一貫した監督メカニズムが不足しているため、将来的に各地で規制基準が異なる状況が発生し、企業運営のリスクを増大させる可能性があると述べた。

第28条については、工業総会は、現行条文は主に燃料の成分と混合燃焼比率を規定しているが、改正案は地方政府が石炭や燃料油などの使用を禁止または制限する公告を出すことを許可しており、これは発電所と産業用ボイラーの運営を制限し、全国のエネルギー供給の安定に影響を及ぼし、各産業の正常な運営に打撃を与える可能性があると述べた。

第30条については、工業総会は、現行の許可証更新制度は、プロセスが大幅に変更されていないことを前提とし、既存の操作条件を維持しているが、改正案は「三級防制区」において更新期限を短縮できると追加しており、これは西部のほとんどの発電所とハイテク産業の許可証の有効期間を大幅に短縮させ、頻繁な申請負担を増やす可能性があると述べた。同時に、主管機関が更新時に操作条件を調整する権限を持つことも、企業に重大な影響を与える可能性があると述べた。

さらに、民衆党党団が提出した第30条の改正案についても、工業総会は懸念を表明し、改正案が許可証の更新期限を2年から5年に短縮し、審査期間の延長を2ヶ月に制限することは、企業と主管機関の行政負担を増大させる可能性があると指摘した。もし地方政府が審査に間に合わない場合、事業者は操業停止を余儀なくされる可能性があり、ハイテク、石油化学、鉄鋼、セメントなどの産業サプライチェーンに影響を及ぼすと述べた。

工業総会はまた、改正案が主管機関に「健康リスクの懸念がある」ことを理由として元の許可内容を変更することを許可していることについて、定義が不明確であり、実施の不確実性と重複規制の懸念を生む可能性があると述べた。

工業総会は、現行制度は汚染防止、産業の安定運営、行政手続きの公平性を両立していると強調した。もし更新年限が引き下げられ、審査期間が短縮され、変更条項が拡大されれば、産業運営の不安定化と法規適用に関する紛争を引き起こし、投資環境と経済発展にさらなる影響を与える可能性があると述べた。

工業総会は、国際経済貿易と地政学的リスクが高まる状況下で、政府は産業発展と環境保護を両立させ、制度の安定性と一貫性を維持し、改正の影響を慎重に評価し、企業運営、汚染防止、行政秩序に重大な影響を与えることを避けるべきだと要請した。（編集：張若瑤）1150424

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