低軌道衛星「スターリンク」の台湾参入規制緩和について、NCC「現行法規でも運用可能」
野党が「電気通信管理法」の改正を提案し、外資規制の緩和による低軌道衛星「スターリンク（Starlink）」の台湾参入を求めていることに対し、国家通信伝播委員会（NCC）の陳崇樹代理主任委員は、日韓などの規制緩和には自由貿易協定（FTA）の締結などの前提条件があり、現行法規でも台湾・米国間の貿易協定などが条件を満たせば外資規制の除外は運用可能だと述べた。
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- 📰 発表: 2026年4月22日 16:43
- 🔍 収集: 2026年4月22日 17:02（発表から18分後）
- 🤖 AI分析完了: 2026年4月23日 08:55（収集から15時間52分後）
中央社ニュース
（中央社記者林敬殷 台北22日電）野党の立法委員（国会議員）が「電気通信管理法」の改正を提案し、外資規制の緩和による低軌道衛星「スターリンク（Starlink）」の台湾参入を求めている。国家通信伝播委員会（NCC）の陳崇樹代理主任委員は本日、日韓などの規制緩和には自由貿易協定（FTA）の締結などの前提条件があり、外資規制条項は適用除外にできると指摘した上で、現行の条文でも「運用しようと思えば必ず運用できる」と述べ、台湾・米国間の貿易協定などが条件を満たせば免除が可能であるとした。
立法院交通委員会は本日、電気通信管理法第36条の改正草案を審査し、与野党の立法委員から、世界の低軌道衛星のトップであるSpaceX傘下のスターリンク（Starlink）がまだ台湾でサービスを提供していない問題について次々と質問が出された。
民進党の李昆沢立法委員は、現在台湾に参入している衛星システムはすべて外資であり、万が一地政学的な圧力によって一方的に通信が切断された場合、非常に深刻な事態となるため、法的拘束力のある緊急通信優先協定を相手側と締結することが重要であると述べた。
スターリンクがまだ台湾に参入していないことについて、法規制が関係しているのかという問いに対し、数位発展部（デジタル発展省）の林宜敬部長は、現在スターリンクだけが台湾に進出していないと述べた。相手側の態度は非常に興味深く、その理由は台湾の4G、5Gのカバレッジが非常に高いためだという。これが実際の状況である可能性もあれば、相手側の交渉テクニックである可能性もあるとして、数位発展部として努力して交渉を進めるとし、そこには多くの攻防と交渉テクニックが存在すると述べた。
林宜敬部長は、Amazon（アマゾン）やスターリンクなどはそれぞれ独自の衛星と受信機を組み合わせており、サプライチェーンは台湾にあるものの、実際の販売は衛星システム側が握っていると指摘。万が一台湾で緊急事態が発生した場合、台湾企業が代理店であれば、契約不履行の法的責任は代理店と海外企業間のB2Bの紛争となるが、民間が直接販売している場合はユーザーと本社間の問題となり、確かにかなり厄介であると述べた。
李昆沢立法委員は、政府は現地地上局の管理権と緊急時の帯域幅の保障を契約に盛り込み、多様な軌道運用を拡大し、中・低軌道のハイブリッド運用を強化して、単一の衛星システムが機能不全に陥るリスクを分散させるべきだと提案した。
民進党の林俊憲立法委員は、現在世界の主軸はやはりスターリンクであり、日本、韓国、ベトナム、フィリピンなどの国々が相次いで開放しているように、プロジェクト審査方式を通じての参入は可能かどうかと質問した。林宜敬部長は、柔軟性を広げることができれば、数位発展部とスターリンク間のコミュニケーション調整や交渉においてより有利になると述べた。
陳崇樹代理主任委員は、他国の規制緩和にはFTA（自由貿易協定）の締結といった前提条件があると指摘した。また、欧州では外資規制を撤廃しても、データ主権を確保するために外資に対し現地に地上局（Gateway）を設置することを求めていると述べた。
陳崇樹代理主任委員は、現行の条文でも「運用しようと思えば必ず運用できる」と述べ、台湾・米国間の貿易協定などが条件を満たせば免除が可能であるとした。
国民党の洪孟楷立法委員は、スターリンクの規制を緩和した場合、詐欺グループに利用され、国内で追跡できなくなるのではないかと懸念を示し、日韓はどのように解決しているのかと質問した。
陳崇樹代理主任委員は、日本には地上局（Gateway）が設置されており、通信傍受において実質的に把握できる状態にあると説明。韓国でも交渉が進められており、国内事業者を参画させることで、国家安全保障、通信傍受、情報セキュリティ保護、詐欺対策において一定の掌握度を持たせていると述べた。もし純粋な外資系企業で国内事業者の参画がない場合、詐欺対策や情報セキュリティ保護において「効率やスピードに懸念がある」とした。
陳崇樹代理主任委員は、他にもデータ主権の問題があると指摘。欧州諸国は外資比率の制限を撤廃しても、スターリンクに対して現地に地上局を設置するよう求めており、これは現在の国内の現行条文でも達成可能だと述べた。国家安全保障の必要性を考慮した場合、段階的に進めることができ、まずは2B（BtoB）や2G（BtoG、政府向け）から先行することも可能だが、相手側には現在その意向がないとした。（編集：蘇志宗）1150422
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（中央社記者林敬殷 台北22日電）野党の立法委員（国会議員）が「電気通信管理法」の改正を提案し、外資規制の緩和による低軌道衛星「スターリンク（Starlink）」の台湾参入を求めている。国家通信伝播委員会（NCC）の陳崇樹代理主任委員は本日、日韓などの規制緩和には自由貿易協定（FTA）の締結などの前提条件があり、外資規制条項は適用除外にできると指摘した上で、現行の条文でも「運用しようと思えば必ず運用できる」と述べ、台湾・米国間の貿易協定などが条件を満たせば免除が可能であるとした。
立法院交通委員会は本日、電気通信管理法第36条の改正草案を審査し、与野党の立法委員から、世界の低軌道衛星のトップであるSpaceX傘下のスターリンク（Starlink）がまだ台湾でサービスを提供していない問題について次々と質問が出された。
民進党の李昆沢立法委員は、現在台湾に参入している衛星システムはすべて外資であり、万が一地政学的な圧力によって一方的に通信が切断された場合、非常に深刻な事態となるため、法的拘束力のある緊急通信優先協定を相手側と締結することが重要であると述べた。
スターリンクがまだ台湾に参入していないことについて、法規制が関係しているのかという問いに対し、数位発展部（デジタル発展省）の林宜敬部長は、現在スターリンクだけが台湾に進出していないと述べた。相手側の態度は非常に興味深く、その理由は台湾の4G、5Gのカバレッジが非常に高いためだという。これが実際の状況である可能性もあれば、相手側の交渉テクニックである可能性もあるとして、数位発展部として努力して交渉を進めるとし、そこには多くの攻防と交渉テクニックが存在すると述べた。
林宜敬部長は、Amazon（アマゾン）やスターリンクなどはそれぞれ独自の衛星と受信機を組み合わせており、サプライチェーンは台湾にあるものの、実際の販売は衛星システム側が握っていると指摘。万が一台湾で緊急事態が発生した場合、台湾企業が代理店であれば、契約不履行の法的責任は代理店と海外企業間のB2Bの紛争となるが、民間が直接販売している場合はユーザーと本社間の問題となり、確かにかなり厄介であると述べた。
李昆沢立法委員は、政府は現地地上局の管理権と緊急時の帯域幅の保障を契約に盛り込み、多様な軌道運用を拡大し、中・低軌道のハイブリッド運用を強化して、単一の衛星システムが機能不全に陥るリスクを分散させるべきだと提案した。
民進党の林俊憲立法委員は、現在世界の主軸はやはりスターリンクであり、日本、韓国、ベトナム、フィリピンなどの国々が相次いで開放しているように、プロジェクト審査方式を通じての参入は可能かどうかと質問した。林宜敬部長は、柔軟性を広げることができれば、数位発展部とスターリンク間のコミュニケーション調整や交渉においてより有利になると述べた。
陳崇樹代理主任委員は、他国の規制緩和にはFTA（自由貿易協定）の締結といった前提条件があると指摘した。また、欧州では外資規制を撤廃しても、データ主権を確保するために外資に対し現地に地上局（Gateway）を設置することを求めていると述べた。
陳崇樹代理主任委員は、現行の条文でも「運用しようと思えば必ず運用できる」と述べ、台湾・米国間の貿易協定などが条件を満たせば免除が可能であるとした。
国民党の洪孟楷立法委員は、スターリンクの規制を緩和した場合、詐欺グループに利用され、国内で追跡できなくなるのではないかと懸念を示し、日韓はどのように解決しているのかと質問した。
陳崇樹代理主任委員は、日本には地上局（Gateway）が設置されており、通信傍受において実質的に把握できる状態にあると説明。韓国でも交渉が進められており、国内事業者を参画させることで、国家安全保障、通信傍受、情報セキュリティ保護、詐欺対策において一定の掌握度を持たせていると述べた。もし純粋な外資系企業で国内事業者の参画がない場合、詐欺対策や情報セキュリティ保護において「効率やスピードに懸念がある」とした。
陳崇樹代理主任委員は、他にもデータ主権の問題があると指摘。欧州諸国は外資比率の制限を撤廃しても、スターリンクに対して現地に地上局を設置するよう求めており、これは現在の国内の現行条文でも達成可能だと述べた。国家安全保障の必要性を考慮した場合、段階的に進めることができ、まずは2B（BtoB）や2G（BtoG、政府向け）から先行することも可能だが、相手側には現在その意向がないとした。（編集：蘇志宗）1150422
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よくある質問
低軌道衛星「スターリンク」の台湾参入について、現在の法規制はどうなっていますか？
NCCの陳崇樹代理主任委員によると、外資規制はあるものの、現行法規でも台湾・米国間の貿易協定などが条件を満たせば外資規制の適用除外が可能であり、「運用しようと思えば運用できる」状況です。
スターリンクがまだ台湾に参入していない理由は何ですか？
数位発展部の林宜敬部長は、相手側（SpaceX）は台湾の4G、5Gの普及率が非常に高いことを理由に挙げていると述べており、これが事実である可能性も、交渉のテクニックである可能性もあるとしています。
スターリンクの参入による安全保障や詐欺への対策はどうなりますか？
NCCは、日本のように地上局（Gateway）を設置することや、韓国のように国内事業者を参画させることで、国家安全保障、通信傍受、情報セキュリティ、詐欺対策において国が一定の管理能力を持つことが重要だと指摘しています。