男児虐待死、児福連ソーシャルワーカーに有罪判決

中央情報（中央社記者蕭博文台北21日電）男児カイカイ虐待死事件で、台北地方法院は児童福祉連盟のソーシャルワーカー陳尚潔に過失致死罪で懲役2年の判決を言い渡し、判決全文が本日公表された。合議廷は約12ページにわたり陳尚潔の保証人としての地位について論じ、これは個別の事案に基づいた判断であり、ソーシャルワーカーという職業上の地位のみによるものではないと指摘した。 台北地方法院は16日に判決を言い渡し、陳尚潔が保証人としての行動義務を怠り、専門的な立場を放棄し、養育者の不合理な言い訳を盲目的に信じたため、救助の機会を何度も逸したとして、過失致死罪で懲役2年を宣告した。控訴可能。 裁判所は本日、判決全文を公表し、約12ページ、7000字以上の分量で陳尚潔の保証人としての地位を論じ、陳尚潔と劉彩萱間のLINEの会話記録も公開した。 判決は、保証人の地位にある行為者が、客観的に注意を怠ることができない状況にもかかわらず注意を怠り、注意義務に違反し、その結果が過失行為に客観的に帰属し、相当な因果関係がある場合、予見可能な結果について過失による犯罪責任を負うべきであると指摘した。 合議廷は、児童福祉連盟が厚生福利部の特別許可を受けて養子縁組斡旋サービスを提供しており、安置施設を設置していないため、自ら募集・審査した劉彩萱を通じて安置サービスを提供し、客観的にカイカイを潜在的なリスク環境（危険源）に置いたことで、相応の監督義務と保護義務を負うべきであると述べた。 判決は、児童福祉連盟が単に保育資源を繋ぐ仲介役ではなく、法規によって権限を与えられ、カイカイの施設外養護を提供する「特別な職務を持つ法人機関」であると認定した。 判決書によると、カイカイは施設外養護期間中、客観的に祖母の保護から完全に離れ、実質的に閉鎖され、孤立し、脆弱な状況にあった。カイカイの祖母はいつでも養育者を訪問したり監督したりすることができず、一方的かつ受動的に陳尚潔からの連絡と報告に頼るしかなかった。 判決は、陳尚潔がカイカイの養子縁組を担当するソーシャルワーカーであり、保育期間中に現場に直接立ち入り、養護状況を確認できる最も重要な付き添い人であるとともに、児童福祉連盟と協力して養育者の介護品質を検査し、カイカイの心身の発達を追跡し、死亡を防ぐ行動義務があったと指摘した。 裁判所が陳尚潔が自発的に義務を負う保証人の地位を認定したことについて、判決は、本件の三者家庭保育契約では、劉彩萱がカイカイの身元に関する情報を不当に漏洩してはならないと規定されており、文山居宅保育センターまたは樹鶯社会福祉センターは劉彩萱からカイカイの情報を取得できず、適切なケアを受けているかを評価できなかったと指摘した。 合議廷は、陳尚潔が契約内容に基づき、事実上他の外部機関を排除し、カイカイの養子縁組プロセスと健康情報を独占し、契約上の「連絡ソーシャルワーカー」として、児童福祉連盟が契約監督権を行使し、カイカイの保育健康情報を得るための実質的な窓口であったと認定した。 さらに、合議廷は児童福祉連盟の督導の証言に基づき、陳尚潔が訪問業務を行う際、劉彩萱との完全な連絡記録や写真を提供する必要がなく、段階的な書面報告を作成する必要もなかったこと、また、マッチング前に業務処遇記録を提出するだけでよかったため、督導が実質的に監督できず、児童福祉連盟が内部統制メカニズムを通じてタイムリーに介入し、カイカイを救助する可能性を実質的に妨げていたと認定した。文山居宅保育センターの督導も、「児童福祉連盟はカイカイの家族や健康情報を提供せず、契約書には養育者が保育期間中に子供の身元情報を不当に漏洩してはならないと書かれていた。登録後、この子供は私たちの管轄下にあるのに、子供の情報を一切教えてくれないのは信じられない」と証言した。 合議廷は、文山居宅保育センターがカイカイを支援するための他の情報を取得できず、タイムリーにカイカイを救助する可能性もなかったと判断した。 樹鶯社会福祉センターの元ソーシャルワーカー施氏は、「ここで私が全く責任がないとは言いたくないが、当時の議論の後、まず介入すべきは被告だったと思う。なぜなら彼女が最もアクセスしやすかったからだ」と証言した。 合議廷は、元ソーシャルワーカー施氏と陳尚潔の連絡過程で、自然と役割分担の共通認識が形成され、陳尚潔がカイカイの養護状況と心身の状態評価を担当し、元ソーシャルワーカー施氏が養育者の氏名などの情報を取得しておらず、陳尚潔も積極的に知らせなかったため、元ソーシャルワーカー施氏が監督調査やタイムリーな救助介入を行うことができなかったと判断した。 判決によると、陳尚潔は、元ソーシャルワーカー施氏が主任ソーシャルワーカーであり、当時、施氏が養育者を訪問しないと言った際、彼女は了解したと返答したが、それがこの配置が最適または合理的であると考えていたわけではないと供述した。ネットワーク協力関係において、主任ソーシャルワーカーが他のソーシャルワーカーに訪問や状況把握を頼ることも実際にあるからだという。 しかし合議廷は、もし陳尚潔が責任範囲について疑問があったならば、直ちに元ソーシャルワーカー施氏と明確にすべきであったと判断した。陳女は、元ソーシャルワーカー施氏が訪問しないことを知り、養育者の連絡先などの重要な情報を提供しないことを決定した時点で、カイカイを救助する可能性が、彼女が認識していた主任ソーシャルワーカーよりも明らかに高くなっており、陳女がカイカイの養護状況を追跡し、確保する主要な責任を負っていたことを十分に証明している。客観的にもカイカイを排他的な保護支配下に置いており、自発的に保護義務を負う保証人の地位を有していた。 したがって合議廷は、陳女が養子縁組ソーシャルワーカーとしての職務と三者保育契約の運用に基づき、2度の案件引き受けにより、カイカイの出生からの成長の軌跡、環境移行の経緯、身体検査データ全体像を包括的に把握しており、カイカイの心身の変化を通じて虐待の真相を突き止めることができたと認定した。 合議廷は、陳女が特別な職務を持つ法人機関と協力して危険源を管理し、自発的に保護義務を負うなどの保証人の地位の認定は、個別の具体的な事実に基づく判断であり、被告がソーシャルワーカーであるという職業上の地位のみから生じたものではないと認定した。言い換えれば、裁判所は保証人の地位を負うべき人物は、実質的な支配力がありながら行動を怠った「被告」であり、現場で職務を全うする「ソーシャルワーカー全体」ではないと考えている。 判決によると、男児カイカイは実母が養育できなくなったため、新北市社会局樹鶯社会福祉センターから児童福祉連盟に養子縁組が紹介され、ソーシャルワーカー陳尚潔が担当したが、一度中止された。2023年6月、カイカイの祖母が養子縁組を申請し、再び陳尚潔が担当し、養育者劉彩萱による終日保育が手配された。 2歳未満のカイカイは、2023年9月から劉彩萱とその妹である劉若琳によって長期的に虐待され、2023年12月24日に病院に搬送されたが死亡が確認された。全身に少なくとも42箇所の傷があり、5本の歯が異常に欠損していた。劉彩萱、劉若琳は二審でそれぞれ無期懲役と懲役18年の判決を受け、最高法院に上訴中である。