シンガポール、外国人労働者管理の厳格化：AI産業拡大と経済発展のバランス

中央ニュース（中央社記者呉昇鴻シンガポール17日特電）シンガポールの外国人移住労働者管理制度は厳格であり、テクノロジー・プラットフォームで働くシンガポール業者は、AI関連製造業などの産業拡大に伴い、ハードウェア設備の整備により末端労働力需要が上昇し、インドなどからの移住労働者がその支えの一つとなっていると指摘する。制度化された管理の下、シンガポールは経済発展と社会共存のバランスを模索している。 シンガポールで外国人が保有する証明書には、雇用パス（EP）、Sパス（S Pass）、ワークパーミット（WP）がある。身分の違いは法律の条文に表れるだけでなく、個々人の仕事の詳細にも深く浸透している。 EPとSパスは、専門職または専門技能を持つ人材が多く保有し、月給の基準額は継続的に引き上げられている。WP保有者は、主に建設製造業、海運業、加工業、サービス業などの末端および技術職に集中している。 シンガポールでWPを保有する労働者の多くは、インド、バングラデシュ、フィリピンなどの南アジアや東南アジア諸国出身であることが知られている。 一方、シンガポール人力大臣のタン・シーレン（陳詩龍）は2021年の国会での演説で、インド出身のEP保有者の割合が2005年の約7分の1から2020年には4分の1に上昇したことに言及した。当時、彼は外交政策上の考慮から、シンガポール政府は通常、外国人労働力に関する詳細な統計、特に国籍別の統計は公表しないと指摘した。 シンガポール人力省のウェブサイトのデータによると、2025年12月現在、外国人従業員の総数は163万5700人で、そのうちEP保有者が20万3300人、Sパス保有者が17万8900人、WP保有者が122万2700人となっている。 シンガポールは、比較的厳格かつ慎重なパス管理制度を採用しており、産業制限、割当規制、宿泊施設管理などの複数のメカニズムを通じて、移住労働者は建設業、製造業、海運業、一部サービス業などの特定の業界でのみ雇用されることができる。また、労働市場の秩序と労働者の基本的保障を確保するため、雇用主に対する政府の関連規制を遵守する必要がある。 シンガポール政府は、雇用主に対し、シンガポールに登録された医師による労働者の健康診断を手配することを義務付けており、仕事に不適格と判断された場合、そのワークパーミットは取り消される。労働者にとって、ワークパーミット保持者はパスで指定された雇用主、産業のためにのみ働くことができ、他の商業活動に従事することはできない。 また、ワークパーミット保持者は雇用開始時に指定された住所にのみ居住でき、人力省の承認なしにシンガポール国民または永住者と結婚することはできない。 シンガポールはすべての違法行為を厳粛に受け止めている。法律によると、移民法に違反する者を匿ったり雇用したりした場合、有罪が確定すれば、最長24か月の懲役、または最高6000シンガポールドル（約14万9000台湾ドル）の罰金、またはその両方が科される可能性がある。 シンガポールの上級国務大臣リー・シェンロンは2024年8月のイベントで、一人当たりの計算では、シンガポールにいる外国人の方がシンガポール人よりも法律を遵守していると述べた。「一人当たりの犯罪率で見ると、その数字は非常に低い。」 雇用関係を理解するため、シンガポール当局はかつて千人以上の雇用主を対象に調査を行った。昨年公表された結果によると、雇用主の70.8%が移住労働者のパフォーマンスに満足しており、不満を感じているのはわずか1.4%で、残りの27.8%は中立的な態度を示した。 シンガポール人のシェ・ウェイカン（謝偉鏗）は、テクノロジー・プラットフォームで政策提言を行い、東南アジアのデータセンター事情を研究し、各地のサーバー室設置動向を把握している。彼は、人工知能（AI）分野において重要なのは、グラフィックス処理装置（GPU）の計算能力だけでなく、それらすべてを支える「人的基盤」であると深く認識している。 シェ・ウェイカンは現在、アジアAI協会（Asia AI Association）のメディア・出版担当ディレクターを務めている。彼は中央通信社に対し、シンガポールでは、データセンターが着工したり、チップ関連工場が建設されたりするたびに、インドなどからの移住労働者の姿が見られ、最も基本的でありながら不可欠な人的需要を支えていると語った。 シェ・ウェイカンは、データセンターにおけるAIの利用は、大量のサーバーによるデータ処理と保存に依存していると指摘する。サーバーは大量の電力を必要とし、AIを実際に稼働させるのは先進的な製造プロセスだけでなく、土地の取得、電力供給、冷却システム、建設工事、ネットワーク構築に至るまでの一連のインフラ全体が、この技術を継続的に発展させるために積み重ねられているのだという。 シンガポールの歴史と社会発展に関心を持つ文化研究者シェン・ツォンヨウ（沈宗佑）は、シンガポールでは多くの分野で末端労働力による支えが必要であり、一部の仕事は労働条件や産業形態のため、地元労働力の投入が限られていると述べる。「労働者がどこから来たかに関わらず、重要なのは管理制度である。各国は社会秩序に対して同様の関心を持っているが、これらの問題と民族が誰であるかとは直接的な関連はない。完璧で厳格な管理メカニズムを確立することが、社会の安定と相互信頼を確保する核心である。」 彼は、インド系コミュニティの民族的な祝祭であるディーパバリ（Deepavali）の期間中、リトル・インディア地区は常に色とりどりのイルミネーションや装飾品で満たされると指摘する。これらの民族共生を示す都市の特色は、シンガポールがインド系コミュニティとの関係を維持し、ひいては国際的なイメージを高めるのに役立っている。