電気自動車の普及に対応、立法院が自動車燃料使用費を「道路使用料」へ名称変更することを初動審査で可決

中央メッセージ

（中央社記者陳俊華、台北15日電）現行徴収されている「自動車燃料使用費」の使用目的は道路の維持管理ですが、受益者負担（使用者付費）の原則に基づくと、この名称は電気自動車（EV）が増加する傾向と明らかに一致しなくなっています。立法院内政委員会は本日、「市街地道路条例」第23条改正案を初動審査で可決し、「自動車燃料使用費」を「公路使用養護安全管理費」に改称しました。

立法院内政委員会は、内政部の董建宏次長、交通部公共運輸および監理司の専門委員である趙晋緯氏らを招き、「市街地道路条例」第23条改正案の審査を行いました。

民進党の林俊憲議員の提案によると、現行の自動車燃料使用費の目的は道路の維持管理、建設、および安全管理に必要なものであり、電気自動車の普及傾向に対応するため、受益者負担の原則に合致させるべく、電気自動車関連の費用を徴収する必要性があることから、自動車燃料費を正名（正しい名称に変更）する必要があるとしています。

逐条審議の際、国民党の張智倫議員は、当時は住民の電気自動車利用を奨励するために燃料税を徴収していなかったが、法改正後に電気自動車の関連税制が影響を受けるのかどうかについて関心を示しました。

内政委員会の招集委員である民進党の李柏毅議員は、本案は増税のためではなく、名称を正すためのものであり、自動車燃料使用費を実質的な道路維持費用に変更するものだと述べました。昨年、立法院は使用牌照税（車両ライセンス税）法および貨物税条例の改正を可決し、電気自動車のライセンス税および貨物税の免除措置を2030年末まで延長しており、今日の議論は燃料税を徴収しようとするものではないと説明しました。

董建宏氏は、道路費用の徴収部分について、現在は電気自動車から燃料費を徴収していないが、将来「公路使用養護安全管理費」に変更された後は、電気自動車も道路を使用しているため、「受益者負担」として相応の割合の費用を負担することになると述べました。

董建宏氏は、国家の2050年ネットゼロ排出目標を達成するために、いかに適切かつ合理的な割合で分担するかについて、今後交通部と協議すると述べました。今日の改正条文は課税とは関係がなく、課税については財務部や交通部と協議する必要があるが、今日は単なる名称変更であり、費用は統籌分配税から地方自治体の道路維持部門に交付され、目的外使用を禁じる専款専用になると説明しました。

趙晋緯氏は、昨年立法院で公路法（道路法）の改正が可決され、自動車燃料使用費が「公路使用養護安全管理費」に正名されたと述べました。その本質は道路使用料であり、現在の燃料費徴収は車種、排気量、燃料の種類に基づいて行われています。電気自動車の使用を促進するため現在は燃料費を免除していますが、電気自動車が増加した後は、道路を使用している以上、関連する使用料を徴収すべきであると述べました。

趙晋緯氏は、将来どのように徴収するかについては、交通部がすでに運輸研究所に調査を依頼しており、今後財務部と協議すると述べました。道路使用料は道路を利用すれば支払うべきものであり、徴収方法をいかに合理的にするかについては、各界の意見を十分に考慮するとしました。今日の法改正後も、電気自動車は依然として「公路使用養護安全管理費」の徴収が免除されます。

初動審査を通過した条文では、市街地道路の建設、改善、維持管理経費の財源を、現行の「自動車燃料使用費」から「公路使用養護安全管理費」に変更し、道路主管機関が一括して徴収し、分配割合は交通部が内政部と協議して決定することとしました。（編集：万淑彰）1150415

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