中選會副主委被提名人：立院公投案 依法有審查權責

（中央社記者 高華謙 台北10日電）國民黨立委提出鞭刑入法公投提案，中選會副主委被提名人沈淑妃今天表示，外界認為鞭刑可能涉及違反人道，也可能增加國家後續醫療支出等。針對立法院提出公投案，中選會依法仍有審查權責。

國民黨立委洪孟楷等52人提案「鞭刑入法」公投，盼嚇阻性侵害、凌虐幼童、高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪等犯罪持續發生，但尚未經立法院會表決通過。

立法院內政委員會今天審查行政院函送3名中選會委員提名名單。

國民黨立委張智倫詢問對鞭刑入法公投的看法。中選會副主委被提名人沈淑妃說，外界有提出違反人道的看法，也有人認為施以鞭刑後續還要送往治療，國家可能還要支出健保等經費。她認為，鞭刑除了有人道疑慮外，鞭刑在刑法裡到底是主刑之一還是附加、哪些罪名適用等，可能還是要考慮罪刑相當與平等原則。

張智倫追問，中選會審查立法院交付公投案，是否與中選會主委游盈隆「原則同意」的態度相同。沈淑妃表示，她的看法也是如此，但基於公投法與中選會委員會組織法規定，縱使是立法院提出公投案，中選會依法仍有審查權責。

沈淑妃說，至於審查原則，公投效力是法律位階，不能牴觸憲法、與相當憲法位階的司法院解釋與憲法法庭裁判，因此立法院提的全國性公投若明顯違反這三者，中選會本於依法行政與獨立的職權，這部份可能不應予以同意。至於其他部分如果並非明顯違憲，應可以尊重立法院決定。

洪孟楷質詢，違憲與否由誰認定，以及法律是否有賦予中選會職責判定是否違憲。

沈淑妃表示，是否違憲最終由憲法法庭認定，但所有行政機關受理申請案或作相關案件審查，本來應該依法行政，機關審查時還是要先作出判斷。

洪孟楷追問鞭刑公投是涉及法律條文修改還是重大政策方向。沈淑妃說，她認為是重大政策方向，至於能否實行公投，要看公投內容而定。

另外，多名朝野立委關切韓國發生選票不足事件，台灣必須避免產生類似問題。沈淑妃說，台灣依法印製選票是按照選舉權人數100%印製，台灣不會發生這問題，也「絕對不能有這種事情發生」。（編輯：謝佳珍）1150610