立法院からの国民投票案も審査権あり、鞭刑は人道に反する可能性＝中選会副委員長候補

（中央社記者 高華謙 台北10日電）国民党立法委員が鞭刑の法制化に関する国民投票案を提出したことに対し、中央選挙委員会（中選会）の副委員長に指名された沈淑妃氏は本日、鞭刑は人道に反するとの見解が外部からあり、また国がその後の医療費を支出する可能性もあると述べた。立法院が提出した国民投票案に対し、中選会は法に基づき審査の権限と責任を有するとした。

国民党の洪孟楷立法委員ら52人は、性犯罪、児童虐待、高額詐欺罪、複合型加重詐欺罪などの犯罪の抑止を願い、「鞭刑の法制化」に関する国民投票を提案したが、まだ立法院会での可決はされていない。

立法院内政委員会は本日、行政院から送付された3名の中選会委員候補者リストを審査した。

国民党の張智倫立法委員が鞭刑導入の国民投票に関する見解を尋ねたところ、沈淑妃氏は、外部から人道に反するとの意見があり、鞭刑を施行した後には治療が必要となり、国が健康保険などの経費を支出する可能性があるとの意見もあると述べた。彼女は、鞭刑には人道上の懸念があるほか、刑法において主刑の一つなのか付加的なものなのか、どの罪名に適用されるかなど、罪刑の均衡と平等原則を考慮する必要があると述べた。

張智倫氏が、中選会が立法院から付託された国民投票案を審査する際、中選会の游盈隆委員長の「原則同意」という態度と同じか、と重ねて質問した。沈淑妃氏は、自身の見解も同様であるが、国民投票法と中選会委員会組織法の規定に基づき、たとえ立法院が提出した国民投票案であっても、中選会は法に基づき審査の権限と責任を有すると述べた。

沈淑妃氏は、審査原則について、国民投票の効力は法律レベルであり、憲法および憲法と同等の地位を持つ司法院解釈や憲法法廷の裁判に抵触することはできないため、立法院が提出した全国性国民投票がこれら三者に明白に違反する場合、中選会は法に基づく行政と独立した職権に基づき、この部分については同意すべきではない可能性があると述べた。その他の部分で明白な違憲状態でなければ、立法院の決定を尊重すべきだとした。

洪孟楷氏は、違憲かどうかの判断は誰が行うのか、また法律が中選会に違憲かどうかを判断する職責を与えているのかを質した。

沈淑妃氏は、最終的な違憲判断は憲法法廷が行うが、すべての行政機関は申請を受け付けたり、関連案件を審査する際には、本来法に基づいて行政を行うべきであり、機関が審査時にまず判断を下す必要があると述べた。

洪孟楷氏が、鞭刑の国民投票は法律条文の改正に関するものか、それとも重大な政策の方向性に関するものかを重ねて質問した。沈淑妃氏は、重大な政策の方向性だと考え、国民投票が実施可能かどうかは、その内容によると述べた。

また、与野党の多くの立法委員が韓国で発生した投票用紙不足事件に関心を示し、台湾では同様の問題を避けなければならないと指摘した。沈淑妃氏は、台湾では法に基づき選挙権者数の100%で投票用紙を印刷しており、この問題は発生せず、「絶対にこのようなことがあってはならない」と述べた。（編集：謝佳珍）1150610