欧州防衛の自律へ：ノルウェー、フランス主導の核抑止イニシアチブに加盟

ノルウェーがフランス主導の核抑止イニシアチブに加わり、両国は「ナヴィク協定」に署名し、必要に応じて相互に軍事支援を提供することを約束した。ノルウェーのヨナス・ガール・ストーレ首相は、この協定が平時において自国領土に核兵器を配備しないというノルウェーの立場を変えるものではないと強調しつつも、欧州は自らの安全保障に対してより大きな責任を負わなければならないと述べた。

ノルウェーの新聞「VG」によると、ノルウェーとフランスは先日、パリのエリゼ宮で「ナヴィク協定」に署名した。両国の国防大臣が署名し、フランスのエマニュエル・マクロン大統領とストーレ首相が立ち会った。

ノルウェー政府の声明によれば、協定には二国間の軍事支援の約束、フランス軍装備のノルウェーへの事前配備、そしてハイブリッド戦争、海洋安全保障、サイバーセキュリティ、防衛産業といった分野での協力深化が含まれる。ノルウェーは同時に、スウェーデンやデンマークなどの北欧の同盟国も参加する、フランスと欧州諸国による核抑止イニシアチブにも加わった。

協定が「ナヴィク」と名付けられたのは、第二次世界大戦の歴史に由来する。1940年5月、フランス軍はナヴィク一帯でノルウェーと肩を並べてナチス・ドイツと戦い、約150人のフランス兵がこの地で命を落とした。

マクロン大統領は署名後の記者会見で、「この名前は1940年5月にナヴィクのフィヨルドで犠牲となり、ナチスに初めての敗北をもたらした兵士たちへの敬意を表している」と語った。ストーレ首相は、「パリやフランスの多くの場所にナヴィクと名付けられた場所があることに深く感動している」と述べた。

VG紙の報道によれば、ストーレ首相はノルウェーの戦略的考察を説明した。フランスの核兵器は長らくフランス自身の利益にのみ奉仕してきたが、今や核抑止を欧州の安全保障にまで拡大する方法を同盟国と議論する意思があることは、前向きな進展である。彼は「欧州は自らの安全保障により大きな責任を負うべきであり、また負わなければならない。それがこの時代の安全保障情勢だ」と率直に語った。また、この協力については事前に米国およびNATOの欧州連合軍最高司令官に通知し、両者から反対はなかったことも明らかにした。

マクロン大統領は2026年3月にフランスの核抑止イニシアチबを発表した。フランスは現在約290発の核兵器を保有し、その8割以上が潜水艦から発射される。イニシアチブの初期メンバーにはベルギー、英国、オランダ、ギリシャ、ポーランド、スウェーデン、ドイツ、デンマークの8カ国が含まれ、ノルウェーは9番目の参加国となった。

ノルウェー国営放送（NRK）の分析によると、これはノルウェー政府が言うところの「ヘッジ戦略」の最新の進展であり、NATOの枠外で多国間の防衛ネットワークを拡大し、単一の同盟国への依存を分散させるものである。過去半年で、ノルウェーはすでに英国と「ルナハウス協定」、ドイツと「ハンザ協定」を締結しており、3つの防衛協定はいずれも二国間の軍事支援条項を含んでいる。

ストーレ首相は、米国のドナルド・トランプ大統領がNATOに関して発した一連の不確実なシグナルが、ノルウェーが多国間安全保障ネットワークの強化を急ぐ背景要因の一つであることを認めた。

しかし、報道によれば、この協定はノルウェー国内で反発を招いている。社会主義左翼党（SV）のキルスティ・ベルグストー党首は、「より多くの核兵器で安全が保障されると考えるのは、歴史的な判断ミスだ。世界が必要としているのは、より多くの核兵器ではなく、より少ない核兵器だ」と述べた。

緑の党（MDG）のアーリル・ヘルムスタッド党首は、「ロシアの核による恫喝に核のエスカレーションで応えることは、破滅的な紛争のリスクを高めるだけだ」と批判した。赤党（Rødt）はこの協定を「極めて誤っている」と評し、フランスが単独で核のボタンを握り、他国のために犠牲になることはないと指摘した。