七成工業廢棄物處理業者員工少於30人 ── 紙本聯單、Excel、電話傳真主導的工業廢棄物處理業結構性課題，以及AI業務作業系統「WasteOS」的挑戰

Leach株式會社（總部：東京都，代表董事兼CEO：冨永拓也）今日公開了針對工業廢棄物處理業者的AI業務作業系統「WasteOS（ウェイストオーエス）」的構想。同時，我們正在招募認同此構想的工業廢棄物業者和業界相關人士進行訪談合作。

本文將闡述工業廢棄物處理業的市場結構、聯單制度的歷史、中小企業面臨的實際業務負擔、現有系統的局限性，以及WasteOS旨在解決問題的方向性。

📣 訪談合作請求 我們正在招募對此構想感興趣的工業廢棄物業者和業界相關人士。請務必分享您現場的課題、業務流程以及對現有工具的不滿等真實心聲。您的寶貴意見將直接反映在產品的發展方向上。

▶ 參與訪談合作 / 認同構想

支撐五兆日圓市場的中小企業

根據環境省「工業廢棄物處理業實態調查」，工業廢棄物的年排放量約為3.8億噸。市場規模約為5.3兆日圓，與建築業和製造業並列，形成龐大的產業基礎。儘管廢棄物處理作為支撐日本經濟供應鏈中不可或缺的最終環節，但其真實情況卻鮮少被提及。

承擔此市場的業者數量，以收集運輸業許可件數為基準約19萬件，處理業約2萬件。然而，許可件數與實際營運業者數量存在差異，估計實際營運的收集運輸業約5萬家，處理業約1萬家。

值得注意的是其構成。約七成的工業廢棄物處理業者是員工少於30人的中小企業，員工少於10人的微型企業也不在少數。社長親自駕駛收集車，一兩名事務員負責從聯單管理到發票製作、行政申報等所有事務——這種景象是這個行業的日常。

大型處理業者導入IT系統以提高業務效率，而中小企業的現場仍以紙本單據、Excel、電話、傳真為業務核心。儘管廢棄物處理法（廢掃法）要求的管理水準逐年提高，但現場資源卻未改變。這就是工業廢棄物行業的結構性差距所在。

此外，工業廢棄物處理行業同時面臨人手不足和高齡化問題。在有限的人力下必須完成法定管理業務，若用於事務工作的時間減少，則轉錄錯誤和遺漏確認的風險將會增加。這種惡性循環正在壓迫中小工業廢棄物業者的經營。

聯單制度的歷史 ── 從1998年到2027年

聯單制度於1998年12月在法律上義務化。所有工業廢棄物都必須交付A票至E票共七聯複寫聯單，建立了廢棄物產生業者能夠掌握和管理廢棄物從產生到最終處置流程的機制。

2005年，電子聯單制度（JWNET）開始全面運作。隨著2020年4月的義務化，電子化率迅速增長，到2024財年已達到約86.9%。

下一個里程碑是2027年4月。由於制度修訂，處理業者在電子聯單的最終處置報告中，必須追加記載「處置方法」、「處置量」、「處置後廢棄物種類和數量」等項目。國家目標是到2030年將聯單捕捉率提高到75%，電子化的適用範圍預計將進一步擴大。

📌 法規趨勢不可逆轉。對於工業廢棄物業者而言，電子化應對已是「何時做」的問題，而非「是否做」的問題。

紙本與電子的「混合問題」── 先行企業反而受苦的悖論

單看86.9%的電子化率，紙本聯單似乎已是少數。但現場的感受卻不同。

工業廢棄物處理業者是從廢棄物產生業者接收廢棄物的一方。即使自身已支援電子聯單，也無法保證所有廢棄物產生業者都已電子化。建築工地總承包商繼續使用紙本聯單，或小型廢棄物產生業者未加入JWNET的情況並不少見。

結果，處理業者的辦公室中，紙本聯單和電子聯單的雙重管理成為常態。將紙本A票的內容轉錄到Excel，將透過JWNET接收的電子聯單單獨管理，並在月底將兩者核對彙總。由於紙本聯單必須保存五年，因此實體歸檔和確保儲存空間也必須繼續。許多事務員每月花費數天時間處理這項工作。

在制度逐步擴大義務化範圍的過程中，這種混合期將持續數年。這產生了一個悖論，即越早進行電子化的企業，反而承擔了同時應對紙本和電子系統的成本。