＜佔全自治體三分之二的「消滅可能性都市」邁向「再生型未來都市」先行案例＞愛媛縣大洲市由地區DMO×飯店業者×金融三方協作，制定「下一世代地方都市城市建設願景」

Value Management株式會社（所在地：大阪府大阪市，代表取締役：他力野 淳，以下簡稱VM）與愛媛縣大洲市的地區DMO一般社團法人KITA・Management（所在地：愛媛縣大洲市，代表理事：髙岡 公三，以下簡稱キタM）、株式會社伊予銀行（所在地：愛媛縣松山市，取締役頭取：三好 賢治，以下簡稱伊予銀行）三方協作，針對愛媛縣大洲市制定了「下一世代地方都市城市建設願景」——「大洲未來城市建設構想」。以此為基礎的具體行動「OZU 555 PROJECT」（以下簡稱本計畫）由三方聯合啟動，特此公告。

本計畫將地區少子高齡化、人口減少所導致的「自然減少」視為結構性且不可逆的現象加以接受，並以實現「社會增加」為目標。不僅限於擴大以觀光客為代表的「交流人口」，更企圖在「關係人口」中，大規模創造出能將都市圈知識與資本連結至地區課題解決、並深度投入大洲的共創夥伴。

透過推動本計畫，我們致力於成為地方創生2.0的先鋒，以再生型（Regenerative）方式解決日本地方都市共同面臨的「消滅可能性」課題。

■ 本計畫背景

作為日本全自治體三分之二所面臨危機之「縮影」的愛媛・大洲

目前，日本全自治體中65.7%（共1,148個）的人口低於5萬人※1，正面臨都市功能難以維持的都市崩潰危機。愛媛縣大洲市被列為「消滅可能性都市」，人口已減少至約38,000人（2025年8月底），預計至2060年將急遽縮減至約16,000人※2。

過去，大洲市由キタM、VM、伊予銀行三方協作，利用作為地區象徵的文化財大洲城，開發並營運了「日本首例城堡住宿」「大洲城城堡住宿（CASTLE STAY）」，以及將城下町現存歷史建築保存修復、再生為分散型飯店的事業「NIPPONIA HOTEL 大洲 城下町」。這些舉措在傳承地方文化的基礎上，創造了就業機會與城市活力，並於2023年獲得國際認證機構「Green Destinations」頒發的「世界永續觀光地TOP100」中「文化與傳統部門」世界第一名，在「城市建設1.0（以觀光活化地區）」方面贏得了全球性的評價與關注。

與此同時，我們也面臨一個現實：日本整體所面臨的人口減少與「消滅可能性都市」課題，僅靠振興觀光是無法解決的。