烏克蘭危機：聯合國兒童基金會副執行主任於安理會警告和平與安全面臨威脅

【2026年5月22日 紐約訊】

在烏克蘭，無人機近期攻擊了一棟學生宿舍導致6人死亡，顯示戰爭對兒童的嚴重影響仍在持續。針對此情況，聯合國兒童基金會（UNICEF）副執行主任泰德・柴班（Ted Chaiban）在聯合國安全理事會會議上指出這是對國際和平與安全的威脅，並進行了以下報告。

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討論烏克蘭局勢的必要性已到了無比急迫的地步。戰爭依然越演越烈，不斷摧毀兒童的生活。

據報導，昨夜在盧甘斯克州斯塔羅比爾斯克，一棟住有至少86名14至18歲學生的宿舍遭到無人機攻擊。據報此次攻擊造成包括兒童在內的6人死亡，數十人受傷。目前救援行動仍在進行中，整體損失尚不清楚。

這再次殘酷地顯示，兒童正被迫為一場並非由他們引發的戰爭付出代價。

根據聯合國確認的數據，自2022年戰爭升級以來，已有超過3,400名兒童死亡或受傷。此外，烏克蘭境內數百萬兒童持續受到無休止戰火的影響。他們生活在日益加劇的焦慮與恐懼中，面臨空襲威脅、被迫流離失所，甚至在夜間入睡時也找不到任何安全之所。

聯合國兒童基金會再次強烈呼籲，所有衝突方必須遵守國際人道法，確保包括兒童在內的平民免受攻擊。我們對在人口密集地區持續使用爆炸性武器深感憂慮。武裝無人機等技術已讓兒童承受了巨大的痛苦與嚴重的心理創傷。

此外，兒童與青少年生存和福祉所必需的基礎服務——如住房、學校、醫療設施、能源、供水及衛生系統——依然是攻擊的目標。

我們特別關注對學校的攻擊，這對烏克蘭兒童、教師以及教育本身造成了毀滅性影響。自2022年以來，已確認有超過1,780所教育設施受損。這不僅破壞了當前的學習機會，更對未來的教育留下了深遠的負面影響。

在歷經超過四年的激烈戰鬥後，兒童屢次被迫逃離家園。佔烏克蘭兒童總數三分之一以上的260萬人，至今仍流離失所。其中約79.1萬人在國內，約180萬人在國外生活。根據UNICEF近期的調查，15至19歲的青少年中有三分之一表示曾至少經歷兩次以上的避難，最主要的原因是「為了安全」。尋求更好的教育和社會服務也是原因之一。

對無休止攻擊的恐懼、地下室裡漫長的避難生活，以及無法離家導致的社會孤立，使兒童和青少年身心俱疲。他們需要支援以找回失去的教育機會與人際互動，並修復無法言喻的嚴重心理健康創傷。

烏克蘭兒童和青少年面臨的心理健康問題正以令人擔憂的速度增加。2025年UNICEF的調查指出，近三分之一的青少年表示因過度悲傷或絕望而無法進行日常活動，其中女孩受到的影響尤為嚴重。

最後，我想向本理事會提出三點呼籲。

第一，衝突各方必須重新展現堅定的承諾，確保履行國際人道法及國際人權法下保護兒童的義務。在人口密集區使用爆炸性武器至今仍導致兒童死傷，這種情況必須停止。

第二，我們強烈支持在烏克蘭全境（包含俄羅斯聯邦暫時佔領的地區）確保安全、迅速且無阻礙的人道援助通道。作為中立且公正的人道援助機構，UNICEF將繼續致力於為所有需要的兒童提供援助與保護。

最後，為了促成能終結這場戰爭並為數百萬兒童帶來持久和平希望的政治對話，本理事會及成員國必須團結一致，發揮所有可能的影響力。

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■ 關於聯合國兒童基金會
聯合國兒童基金會（UNICEF）是致力於促進所有兒童權利與健康成長的聯合國機構。目前在全球約190個國家和地區，與許多夥伴合作，透過各種形式將其理念化為具體行動。我們特別將重點放在支援處境最艱難的兒童，在全球各地為所有兒童而努力。UNICEF的活動資金全數仰賴個人、企業、團體的募款及各國政府的自願捐款。

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