【業界領先應對日本版DBS】推動補習班事業繼承的Tokitsukaze公司制定並導入「安全教導者行動規範」以保護學生權益與安全

推動學習塾與預備校事業繼承及連續M&A的教育初創企業——株式會社Tokitsukaze（總部：東京都澀谷區，代表董事CEO：谷津凜勇），與專注於兒童權利保障的普通社團法人Everybeing（總部：東京都世田谷區，共同代表：小澤いぶき、西崎萌）簽署合作協議，共同制定了領先補習班業界的「安全教導者行動規範」，該規範融入了保護兒童權利與安心的「兒童守護（Safeguarding）」理念。

旨在教育現場保護兒童身心健康的《兒童性暴力防止法（日本版DBS）》預計將於今年12月正式施行。為了應對該法律的施行，株式會社Tokitsukaze已於今年4月起，將與兒童權利及「兒童守護」相關的措施分階段導入集團旗下所有補習班，並正在向兒童家庭廳申請相關認定。基於Everybeing的專業知識與經驗，兩家公司將從措施設計到現場落實支援進行全方位合作，致力於讓教育者的意識與行為與時俱進。

### 關於兒童性暴力防止法與日本版DBS
近年來，針對兒童的性犯罪與性暴力問題日益嚴重。根據警察廳最新數據，每年因兒童買春等案件被捕的人數維持在約5,000人的高位，且近年來「非經同意猥褻」與「非經同意性交」等案件大幅增加。尤其是曾因性犯罪等原因受到懲戒處分的公立學校教職員，過去5年每年均超過200人，且在課後託管、體育教室、補習班等多樣化的教育現場也頻頻發生兒童受害事件。

針對現狀，日本政府計劃於2026年12月施行《兒童性暴力防止法》，以防止教育與保育現場的性暴力。隨之而來的「日本版DBS」制度正在全國學校推廣，該制度旨在確認從事與兒童接觸職業的人員是否具有性犯罪記錄。

這些法規設立的背景是「兒童與青少年的守護（Safeguarding）」理念。所謂「兒童守護」，是指為了讓兒童與青少年在安心、安全且受尊重的環境中生活，防止其權利受到侵害而進行的思考方式與組織性舉措。這項舉措自2000年代初起在世界範圍內普及，但在日本，民間教育機構（如補習班）的參與仍屬於自願性質，防範措施的實效性仍面臨挑戰。

### 補習班行業的現狀
近年來，補習班行業中講師或經營者因偷拍或猥褻等嫌疑被捕的案件屢見不鮮。對此，隨著《兒童性暴力防止法（日本版DBS）》的施行，多家大型補習班已表態將強化措施並申請日本版DBS。然而，要讓全面有效的措施滲透到整個行業，仍存在以下結構性障礙：
1. 僅強化現有措施往往流於局部，難以構建法律要求的全面防範機制。
2. 對於中小規模補習班而言，嚴格的信息管理與犯罪記錄查詢負擔沉重，難以在現場執行。
3. 由於兼職人員多且組織分散，難以在整體組織中落實倫理意識與指導行為的變革。

補習班是兒童的「第三空間」，為了保護其安全與尊嚴，需要明確的規則與全面的對策。建立基於「兒童守護」理念的文化與行為倫理至關重要。

### Tokitsukaze的具體舉措
2026年3月，Tokitsukaze與Everybeing共同制定了對應日本版DBS的獨家政策——「安全教導者行動規範」。從今年4月起，該規範將通過招聘流程與日常培訓在整個集團中推廣。通過事業繼承加入集團的補習班，也將分階段將這套體系化施策融入業務流程。這不僅能消除家長的疑慮，也將為集團旗下各塾贏得更多信賴。

**具體措施示例：**
- 規定員工、講師及助教在入職或續約時必須熟讀並同意「安全教導者行動規範」，並定期開展培訓。
- 為避免在密室與講師單獨相處，個別指導或面談必須在從外部可視的教室或指導空間內進行。
- 建立總部負責的調查、報告與處理機制，並在各補習班內公示學生與家長諮詢熱線。

### 關於一般社團法人Everybeing
Everybeing致力於培育「所有存在的尊嚴共存的社會」。他們作為兒童的合作夥伴，開展基於兒童權利與福祉的社會活動。在「兒童守護」方面，他們曾與日本財團合作製作啟發視頻，並為多家兒童支援團體提供組織建設支援。共同代表小澤いぶき與西崎萌均擔任兒童家庭廳顧問。此次與Tokitsukaze的合作是其在補習班行業的首個項目。

### 致補習班相關人士
Tokitsukaze旨在將這套安全措施推廣至整個行業。由於中小規模補習班難以獨立完善法律合規與現場運營，共享行業知識顯得尤為重要。Tokitsukaze將無償提供行動規範的模板，並與Everybeing合作，提供一站式的日本版DBS合規與「兒童守護」導入支援。

**諮詢郵箱：info@tokitsukaze-edu.jp**

### 相關人士評語
**一般社團法人Everybeing 共同代表 西崎萌**
1987年生，畢業於國際基督教大學，筑波大學研究生院教育學碩士。曾任職於民間企業及擔任高中教師，後在國際NGO「救助兒童會」負責國內外兒童權利保障的政策建議。2022年8月起兼任兒童家庭廳顧問，2023年11月創立Everybeing。現任全國兒童倡導協議會理事、文京學院大學兼職講師等職。