推動足球界的安全保護措施

一般社團法人S.C.P. Japan（代表：井上由惟子）自2025年4月起，在日本財團的資助下，致力於「建構運動中的兒童安全保護（Safeguarding）系統專案」。本專案旨在參考國際奧委會（IOC）於2024年發布的「運動中的人際暴力（Interpersonal Violence）與安全保護」共識聲明（以下簡稱IOC共識），以及國際足球總會（FIFA）公布的各項安全保護相關資料（FIFA Guardians）等國際安全保護知識，以期在日本的運動現場建立可實踐的安全保護機制。

此次，作為此專案的一環，S.C.P. Japan 在公益財團法人日本足球協會（JFA）的協助下，製作了學習安全保護的電子學習教材與實踐指南。此外，公益社團法人日本職業足球聯賽（J.League）也參與了這些教材的推廣與運用。

什麼是安全保護？ — IOC共識所揭示的運動安心・安全概念 —

近年來，「Safe Sport（安全運動）」與「Safeguarding（安全保護）」的概念在國際體育界備受重視。IOC將安全運動定義為「一個讓參與者在身心上都能感到安全，並能充分享受運動參與益處的支持性環境」。而安全保護則被定義為「預防運動中的騷擾或虐待相關疑慮，並對其做出適當回應的所有積極性措施」，其中也包含推動全面促進運動員福祉的方針。

這是一種將運動的安心與安全視為一個綜合性體系的觀念，其重點不僅在於事後懲處暴力與騷擾問題，更包含：

• 制定政策與行為準則
• 實施預防措施（宣導、教育、適當的篩選）
• 建立早期發現機制
• 以人權為核心的適當應對與受害者保護

這種將安全保護措施視為實現安全運動不可或缺的機制，正逐漸成為國際體育界的標準。然而，日本及亞洲地區在安全保護方面的知識累積與實踐仍有待加強。

■公開適用於現場的實踐指南

考量到日本的現狀與挑戰，本專案因此啟動，旨在於國內推動安全保護措施。

在本專案中，我們邀請了兒童權利與安全保護專家、同時也是國際奧委會安全保護官員培訓課程諮詢委員會成員的森克己教授（鹿屋體育大學），以及安全運動的專業團體Japan Safe Sports Project進行監修，共同製作了兩種有助於現場應用的實踐指南。

1. 安全保護基礎知識（安全保護推廣指南）

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