解決「小1之牆」與「小3之牆」背後的「課後品質」問題——放學後NPO Afterschool 在 Soil × PolicyFund 支持下啟動政策共創專案

以「讓全日本的放學後都成為黃金時間」為使命的特定非營利活動法人「放學後NPO Afterschool」（東京都文京區，代表理事：平岩國泰）獲得公益財團法人Soil與株式會社PoliPoli共同企劃「Soil × PolicyFund」的支持，將於2026年4月起啟動旨在提升課後品質的政策建議專案。本專案將活用機構在場域經營的實踐與知識，連結國家、地方政府及全國各地的資源，在現有基礎上進一步推動政策共創與社會實施。

### 「小1之牆」與「小3之牆」背後的課後「品質」結構性課題
除了課後兒童俱樂部（學童保育）的待機兒童及「小1之牆」、「小3之牆」外，拒學兒童的容身之處及「早晨據點」等議題也日益受到關注。這些問題背後存在著一個結構性課題：社會整體尚未充分建立起讓孩子能安心度過、與他人互動並依其本性成長的環境。隨著雙薪家庭增加，對課後託管的需求逐年上升，但過去的討論多集中在「量」的擴充（確保名額），對於讓孩子能主動發展的「品質」（如體驗機會、人際互動等）則整備不足。根據調查，學童保育退托率最高的是小學3年級，主因是「孩子不想去了」，這顯示課後課題不僅是「有無」的問題，更是「品質」的問題。

### 讓課後據點成為所有人都能使用的社會基礎設施
本專案首先將針對提升學童保育的品質進行政策建議，重新定義其作為支撐孩童成長環境的角色。具體觀點包括：
1. 充實體驗活動
2. 促進學校設施的活用
3. 改善工作人員待遇
中長期目標是將高品質的課後據點推廣至所有孩童都能使用的開放式空間，而不僅限於就業家庭，將其重新設計為支持孩童成長的社會基礎設施。

### 致力於實現政策共創與社會實施
機構將透過調查將課題結構化，並建立國家、地方政府與現場實踐者的對話平台，將現場經驗具體化為可執行的政策。特別是將連結過去常被分割的教育部門與福利部門，促進橫向的政策形成。

### 採訪導覽
將於2026年5月27日（週三）針對全國地方政府職員舉辦線上論壇，主題為「學習的多樣化與兒童居所的未來：分享學校與課後合作的實踐案例」。