日本啟動25週年。從全國988個市町村的回覆中看見「Bookstart計畫」的角色

NPO Bookstart致力於全國性推廣地方政府的「Bookstart計畫」，針對全國實施Bookstart計畫的市町村進行了「Bookstart計畫相關問卷調查2025」。

從全國988個市町村（回收率87.6%）的回覆中，揭示了該計畫不僅止於「推廣閱讀」，還具有「母嬰健康」以及「整個社區支持育兒的機制」的功能。

調查結果主要重點：

1) 計畫的意義和作用不僅止於推廣閱讀，還體現在「母嬰健康」和「社區支持育兒的機制」方面。

關於計畫的意義，除了傳統上被指出的閱讀推廣觀點，如「成為孩子親近書籍的第一步」和「提供利用圖書館的契機」等回答之外，還有許多從以下觀點提出的回答：

• 促進親子依戀關係

• 減輕父母育兒焦慮

• 連結親子、工作人員、志工

• 改善世代交流和社區包容性

從這些回答可以看出，Bookstart計畫在「母嬰健康」的觀點以及作為整個社區支持育兒的機制方面都發揮作用，其意義被多方面理解。

<地方政府的主要回覆範例>
・它為孩子提供了接觸繪本的機會。此外，透過志工的朗讀，父母可以了解孩子對繪本的反應以及如何閱讀。
・它幫助父母意識到周圍有許多伸出的援手，減輕了他們的育兒焦慮，並培養了自尊心。
・它不僅透過繪本加深了親子溝通，更透過行政與志工的合作實施，成為唯一能向所有嬰兒和父母傳達整個城鎮都在支持育兒訊息的機會。
・透過繪本的共同體驗，可以傳達市內所有孩子都受到無差別的接納。
・我覺得與志工和工作人員共同努力對雙方來說都是有意義和學習的經驗。

2) 繪本選擇的變化 — 導入「選擇制」的市町村增加

小型市町村傾向於發放更多繪本。此外，在上次調查（2013年）中，約有6成的市町村是「向所有對象發放相同的繪本」，但這次調查中，讓對象從多個書目中選擇的「選擇制」導入的市町村有所增加，兩者幾乎持平。

在為對象選擇繪本時，許多市町村考慮到：

• 容易引起嬰兒的反應

• 讓不熟悉繪本的父母也能感到親切

此外，與以往相比，考慮到以下幾點的市町村也有增加的趨勢：

• 裝幀堅固、安全
• 過去幾年未曾發放
• 不會喚起刻板的家庭形象

3) 全國有超過7,000名市民參與計畫。持續發展的課題也顯現。

調查發現，56.2%的市町村與市民志工合作實施該計畫，全國有超過7,000名市民參與Bookstart活動。
這表明Bookstart計畫作為行政與市民協作的項目，已廣泛紮根於地區。

另一方面，也有部分市町村提出了諸如以下問題：

• 志工高齡化

• 難以確保新的參與者

此外，在日益增加的外籍父母所生子女以及市町村財政狀況的背景下，許多市町村也將以下列為課題：

• 支援母語非日語家庭

• 確保計畫預算

這表明計畫已經進入了一個階段，需要以過去的努力為基礎，考慮如何持續性地開展下去。

專家評論（摘錄）

秋田喜代美女士（學習院大學文學部教授、東京大學名譽教授、兒童家庭廳・兒童家庭審議會會長、NPO Bookstart理事）

「如果只是分發物品，即使沒有合作也可以實施。然而，Bookstart所分發的繪本，承載著參與活動的人們對親子『祝您幸福』的心意。正因為如此，親子與地區的連結才會產生。那些繪本與父母自己購買的繪本具有完全不同的意義。

問卷調查也顯示，地方政府在財政困難的情況下，透過利用補助金等方式，不斷創新地推動計畫。此外，近年來『多元包容』一詞被廣泛使用，為包括身心障礙者和母語非日語家庭在內的所有家庭帶來繪本時光，這方面未來將會進一步……」