農地集約將如何改變農業經營？東北學院大學公開招募參與使用RCT（隨機對照試驗）的大規模實證項目之地方政府

東北學院大學的黑阪健吾研究室，現正公開招募願意實施令和8年度（2026年）農地集約計畫的市町村。本計畫旨在透過Web應用程式收集農戶的耕作意向，並利用匹配演算法來制定高效的農地集約方案。在此項目中，為了更客觀地驗證計畫效果，我們將採用名為隨機對照試驗（Randomized Controlled Trial: RCT）的實驗方法，比較分析計畫實施地區與非實施地區在農地利用上的變化。

「低價米」與「富裕農民」可以並存

在2025年的「令和米騷動」中，我們看到了擔憂米零售價格高漲的聲音，與認為為了提高農民收入而此舉合理的意見之間的對立。本研究室認為，解決此問題的關鍵在於因農地零散而導致作業效率低下的「分散錯圃」。案例研究結果也顯示，農作業時間的10%至15%都花在了田地間的移動上。如果能夠集約農地，縮短移動時間，即使耕作面積相同，也能降低生產成本。消費者期望的「低價米」與生產者追求的「富裕農民」，透過農地的效率化是完全可以並存的。

課題從「集中」轉向「集約」

為了掌握分散錯圃的實際情況，本研究室持續進行了實地訪談和統計分析。作為此項成果，我們於去年公開了針對全國1,529個市町村，將各耕作者的農地集約狀況予以量化及可視化的「米農地集約度分析儀表板」。結果顯示，即使在農地向大規模農戶「集中」的地區，也並未達到個別農戶的耕地集中在特定區域或田地相鄰的「集約」狀態。我們認為，這種「即使耕作面積大的農戶，其耕作地點也分散各處」的現狀，正是阻礙生產力提高的巨大障礙。

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米農地集約度分析儀表板

農地集約系統概要

為了觤決這種分散耕作的問題，東北學院大學黑阪研究室與一般社團法人Tannbo合作，透過專用的Web應用程式收集農民的耕作意向資訊（他們「想耕作的農地」在哪裡，以及「不想耕作的農地」在哪裡），然後將「想耕作的農地」與「不想耕作的農地」進行匹配。