アメリカ関税成り双面刃？トランプ政権がブラジルに25％関税、ルーラ再選の後押しに転じる可能性

アメリカ政府は、7月22日から一部のブラジル製品に25％の関税を課すと発表した。この措置は、再び米国とブラジルの貿易摩擦を引き起こすだけでなく、10月に予定されているブラジル大統領選の情勢にも影響を与える可能性がある。市場の分析によると、もともとブラジルの貿易政策に対する制裁措置として導入されたこの関税は、逆にブラジルのルーラ大統領（Luiz Inacio Lula da Silva）が国民の支持を結集し、再選を目指すための重要な政治的資産となるかもしれない。

アメリカ貿易代表部（USTR）は、『1974年貿易法』第301条に基づく1年間にわたる調査の結果、ブラジルの複数の政策が「不合理かつ差別的」であり、アメリカの農民、労働者、企業の競争力を損なっていると判断したため、新たな関税を課すと発表した。アメリカ貿易代表のジェイミーソン・グリーア（Jamieson Greer）氏は、この措置がアメリカ企業にとって公平な競争環境を確保するためのものだと強調したが、ワシントンは引き続きブラジルと協議する用意があるとも述べた。

ただし、アメリカ側はコーヒー、牛肉といったブラジルの主要輸出製品を関税対象から除外しており、新関税の適用はエタノールに限定されている。このため、ブラジル経済への直接的な打撃は限定的と見られている。むしろ、両国間の政治的駆け引きが真の焦点となっている。

ルーラ大統領は、この関税措置を「主権防衛戦」として位置づけている。過去にもルーラ氏は、アメリカからの圧力を「ブラジルの主権侵害」としてうまく利用し、支持率の回復につなげてきた実績がある。今回の関税発表後、彼の選挙陣営は、6月に初めて関税の話が持ち上がった際に用いた宣伝戦略を再開する準備を進めている。具体的には、支持者にソーシャルメディアを通じて、関税問題を右派の上院議員フラビオ（Flavio Bolsonaro）と結びつけるよう呼びかけている。彼はブラジルの前大統領ボルソナロ（Jair Bolsonaro）の息子であり、来年の大統領選でルーラ氏の最大のライバル陣営の中心人物である。

フラビオ氏は今月、アメリカ政府に対し、ブラジルへの関税課税はルーラ氏の再選を助けてしまうだけだと訴えるために訪米していたが、最終的にアメリカの決定を変えることはできなかった。

関係者によると、ルーラ陣営は「TariFlávio」というスローガンを展開する計画だ。これは「関税（Tariff）」と「フラビオ（Flávio）」を組み合わせた造語で、相手がアメリカと協力してブラジルを圧迫しているという政治的主張を強化する狙いがある。

ブラジル政府は、アメリカの一方的な関税措置を強く非難し、「ブラジルに対して一方的な措置を取る理由は全くない」と主張している。また、他の輸出市場の開拓を継続するとともに、対抗関税の導入や世界貿易機関（WTO）への提訴も検討していると表明している。

Pix決済プラットフォームが新たな対立の焦点に

関税に加えて、アメリカ側はブラジル中央銀行が導入した電子決済システム「Pix」にも問題視している。USTRは、ブラジル政府がPixを政策的に支援していることで、アメリカの電子決済企業が不公平な競争環境に置かれていると指摘している。

しかし、Pixはすでにブラジルで最も普及した決済手段となっており、ルーラ大統領はこれをブラジルの技術的自律性と金融主権の象徴と見なしている。ブラジル政府は、アメリカの主張は根拠がないと反論し、Pixに関する政策を譲歩するつもりはないとしている。

皮肉なことに、フラビオ氏がアメリカ側に提出した意見書でも、Pixを擁護しており、これは父であるボルソナロ政権時代の代表的な政策成果の一つだと評価している。

アメリカのルビオ国務長官（Marco Rubio）は、ルーラ政権には交渉の誠意がないと批判し、ルーラ氏が個人の政治的利益を両国の合意よりも優先していると非難した。「これらの関税がその代償だ」と述べた。これに対し、フラビオ氏はルビオ氏の発言をリツイートしている。

両国の言葉の応酬が激しくなる中でも、アメリカとブラジルは交渉を完全に断念していない。関係筋によると、ルーラ政権は最後の瞬間まで交渉を続けるつもりだが、Pixのような政治的・法的レッドラインと見なされる問題では妥協しない方針だという。アメリカは依然としてブラジルの第2位の貿易相手国であり、両国とも全面的な貿易戦争に発展することを避けたいと考えている。