飯田市、JR東海、SUITEN、Airbnb Japan 設立「二地域居住推進コンソーシアム」

飯田市、東海旅客鉄道株式会社(以下、JR東海)、株式会社SUITEN(以下、SUITEN)、Airbnb Japan株式会社(以下、Airbnb Japan)等4方，現已設立「二地域居住推進コンソーシアム」。

本計畫係獲得國土交通省「令和7年度 二地域居住先導的專案實施事業」之核准。為因應將來磁浮列車長野縣站(暫定名稱)的設置所帶來的交通便利性提升，旨在建構一個平台，培育並創造「共創人口」,讓地區居民、企業與二地域居住者共同創造地區價值。

此外，為紀念本聯盟的成立，將於2026年7月20日(星期一，國定假日)舉辦一場以在地企業家、媒體人士及地區居民為對象的啟動活動。

背景與目的:「創造前往的理由」與「活動的場所」,設計化學反應

飯田市預期隨著將來磁浮列車長野縣站(暫定名稱)的設置，與首都圈及中京圈的交通便利性將有飛躍性的提升。為把握此良機並推動永續城鎮發展，必須建立一個機制，讓地區內的參與者與外部擁有多元知識的人才，能夠持續互動並產生化學反應。

本聯盟將由四方合作，創造人們前往飯田市的「理由」,以及在當地「共同活動的場所」。透過都市人才與地區居民共同進行「地區資源的再詮釋」之方法，建構二地域居住的先導性模式。

超越「關係人口」的範疇。本計畫所追求的「共創人口」為何

共創人口示意圖

根據國土交通省「關係人口實態調查」(2025年6月27日發表),全國關係人口推估約為2,263萬人。雖然存在著「希望運用自身技能貢獻地區」並期望主動參與的人們，但歷經疫情後，關係人口總數減少了約230萬人，因此，除了依賴外部的「訪問」與「支援」之外，更需要新的方法。

本計畫旨在創造「將地區資源與活動視為『自身之事』並共同培育的人們」,即「共創人口」。我們將建立一種新的關係，讓外部人才不再僅是「顧客」,而是與地區居民處於對等地位的「地區建設的擔當者」。

本聯盟各方的角色

聯盟內各方的角色

飯田市: 專案整體統籌，二地域居住推動制度建構

JR東海: 透過conomichi的發布，建構連結都市人才與地區的共創體制

SUITEN: HIGASA中長期住宿設施的整備與現地專案協調

Airbnb Japan: 將家庭共享住宿等住宿業者網絡化

本聯盟的措施

作為「二地域居住先導性專案實施事業」,將推動以下措施:

現地實地調查: 由都市地區參與者與市內參與者組成團隊，以天龍峽為中心的區域進行地區資源的實地調查。

地區資源的可視化與資產化: 將調查收集到的資訊，與本專案合作的創作者一同編輯成印刷品等「宣傳資產」,並向地區內外發布。

住宿與居住環境整備: 將地區內的空屋整修為住宿據點「HIGASA」,營造一個讓地區內外人們能自然交流的環境。

※實施詳情將於日後在conomichi的網站上公布。

各代表者評論

長野縣飯田市長 佐藤 健

「在人口減少、地區人才不足日益嚴重，地區活力維持與提升備受考驗的時代，地區居民與地區外人士共同創造新魅力的『共創』是不可或缺的。透過聯盟設立所創造的『場域』,我們將擴展地區的可能性，激發新的活力。」

東海旅客鐵道株式會社 常務執行役員 事業推進本部副本部長 與謝野 優

「我們將活用公司在conomichi專案中累積的網絡與經驗，培育一個讓地區外有志之士與在地居民共同努力的『共創土壤』。作為開拓飯田市未來的夥伴，我們將為創造新的人流貢獻心力。」

株式會社SUITEN CEO 平野廣樹

「我們將打造一個讓在地企業家與都市人才能夠作為對等夥伴交流的場所，而非僅是從外部支援的立場。我們的目標是創造一個兼具心靈富足與經濟效益的『Good Vibes』地區。以關係人口創造據點HIGASA為起點，我們將與地區共同培育『不僅是共同思考，更是共同創造』的關係。」

Airbnb Japan株式會社 事業開發部長 谷口紀泰

「我們將活用Airbnb的家庭共享住宿網絡，共同培育讓訪客能紮根於當地的住宿體驗，為擴大關係人口做出貢獻。在這個磁浮列車開通的歷史性轉捩點，我們將與飯田市的魅力房東們一同支持這項將二地域居住這種新生活方式與地區永續活力連結起來的挑戰。」

啟動活動概要

時間: 2026年7月20日(星期一，國定假日) 10:00〜12:00(預定)

地點: HIGASA(長野縣飯田市龍江7456-5)

講者: 飯田市長、JR東海、SUITEN、Airbnb Japan 各公司代表

內容: 第一部 專案內容發表及座談會

第二部 邀請地區居民及參與者共同參與的共創工作坊

報名: 請由此URL報名。※參加費用免費。

由此報名

關於HIGASA

HIGASA以「從旅行到工作、生活。」為概念，是一個交流據點，讓只是順道來訪的觀光客、來此工作的人，以及希望在此居住的人，都能在同一屋簷下共處。我們接收了過去銘菓「檜笠煎餅」的工廠舊址，由地區的年輕人、移居者、木匠及創作者們一同進行了整修。觀光休憩所、共同工作空間、衛星辦公室、試辦移居住宅——在旅行的延伸中誕生工作，在停留的延續中萌生生活。我們正在培育一個能創造連結地區關係的場所。 HIGASA照片

conomichi與長野縣飯田市的措施

「conomichi」是一個連結地區與訪客的「共創型在地媒體」。利用JR東海集團的資源支持地區的各項專案，並透過發布資訊，創造地區與訪客之間的「共創循環」。在飯田市，我們在本次聯盟成立之前，就已實施了都市地區參與者與地區居民共同重新詮釋地區資源的實地考察活動。我們將活用至今為止活動所累積的地區網絡與經驗，進一步推動共創專案的實施。

▼「conomichi」網站

https://market.jr-central.co.jp/conomichi/

【關於本案的諮詢】

株式會社SUITEN

公司名稱:株式會社SUITEN(SUITEN) 使命:「引導地區社會走向Good Vibes的溫度」 所在地:長野縣飯田市龍江7456-5 事業內容:HIGASA的企劃、開發、營運 / 地區資產的產品開發 / 二地域居住協調員 HIGASA設施詳情:https://www.about.higasa.site/ Instagram:@higasa_tenryukyo(https://www.instagram.com/higasa_tenryukyo/)