81.4% 地方政府表示「關係人口」政策有成效：日本全國 473 個自治體調查結果公佈

一般社團法人自治體DX推進協會（總部位於東京都港區，以下簡稱「GDX」）受國際大學全球傳播中心（GLOCOM）講師伊藤將人委託，公佈了於令和 7 年度針對日本全國地方自治體進行的「數位化與移住促進政策調查」結果。該調查報告由研究代表者伊藤將人彙整，題為《地方移住促進中的DX與遠距辦公移住／不換工作的移住與關係人口政策、故鄉居民登記制度全國自治體調查報告書》。

本調查作為日本學術振興會科學研究費助成事業（研究編號：24K22678）的一環，由 GDX 負責向全國自治體發送調查表並回收數據，最終獲得了 473 個自治體的有效回答。

### 調查背景 隨著人口減少、東京一極化及地方勞動力不足問題日益嚴重，日本政府相繼推出了「關係人口的創出與擴大」、「不換工作的移住」以及「故鄉居民登記制度」等政策。特別是關於「故鄉居民登記制度」，繼 2025 年 6 月的內閣會議決定後，總務省於 2026 年 3 月發布了指南（Ver.1.0），目前正處於選定 2026 年度正式運作所需試點項目的階段。

### 主要調查結果

1. **關係人口創出施策成效顯著** 調查顯示，正在「實施」關係人口創出施策的自治體佔 65.7%（310 個）。在回答了成效情況的自治體中，81.4%（249 個）表示「有成效」或「傾向於有成效」。另有 18.6% 的自治體表示未感受到成效。

2. **68.3% 對「故鄉居民登記制度」持肯定態度** 針對將於 2026 年度正式運作的該制度，68.3%（313 個）的自治體表示肯定評價。然而，也有 31.7%（145 個）表示不予評價，反映出地方對制度細節設計的看法存在分歧。

3. **移住促進業務的 DX：高關注度與低落實率並存** 高達 83.1% 的自治體對移住 DX 表示感興趣。但具體到 430 個致力於移住促進的自治體時，實際「已開展」DX 的僅佔 48.8%（210 個），低於「未開展」的 51.2%。這確認了興趣與落地實施之間存在鴻溝。

4. **DX 內容過於集中在資訊與諮詢** 在已開展 DX 的 210 個自治體中，主要內容為「資訊發布 DX」（93.8%）及「移住諮詢 DX」（71.4%）。而在交流支援、實態掌握及效果驗證等「深化關係」領域的 DX 應用極為有限，是未來的核心課題。

5. **58.1% 的自治體推動「不換工作的移住」** 超過半數的自治體正在積極對應政府推動的「不換工作的移住」政策，反映出遠距辦公移住正成為地方的新常態。