關於設立利用休眠存款的影響力投資基金
群馬縣設立規模達10億日圓的休眠存款活用觀光振興影響力投資基金。
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- 📰 發表: 2026年4月1日 00:00

Gunma Regional Co-creation Partners Co., Ltd.(代表取締役社長 鏡山 英男,以下稱「本公司」)獲休眠存款指定活動團體「日本民間公益活動促進協會」(代表理事 二宮 雅也,以下稱「JANPIA」)的「休眠存款活用事業*1」採納,並設立了總額10億日圓的社會影響力投資*2基金「群馬永續觀光基金」(正式名稱:群馬永續觀光投資事業有限合夥契約)(詳情請參閱附件)。
此為日本國內首創,透過活用休眠存款,以縣為單位,以觀光振興為主題,並由都道府縣相關團體、地區金融機構、觀光相關業者共同參與組成的影響力投資基金。
本公司將透過營運以「打造永續觀光地」為主題的本基金,最大限度發揮地區潛力,為地區社會、經濟的永續發展及環境保育做出貢獻。
*1 依據「促進民間公益活動之休眠存款等相關資金活用法」規定,將10年以上無交易紀錄之存款等,用於解決社會課題及促進民間公益活動之制度。
*2 以達成經濟回報與解決社會課題兩者兼具為目標之投資手法。
1.基金概要

基金名稱 | 群馬永續觀光投資事業有限合夥契約 |
基金總額 | 10億日圓 |
無限責任組合員(GP) | Gunma Regional Co-creation Partners Co., Ltd. |
有限責任組合員(LP) | 日本民間公益活動促進協會(JANPIA) 群馬縣觀光物產國際協會(GTIA) H.I.S. Co., Ltd. 群馬銀行(The Gunma Bank, Ltd.) 東和銀行(The Towa Bank, Ltd.) 北群馬信用金庫 桐生信用金庫 信濃目信用金庫 利根郡信用金庫 |
投資標的 | ① 群馬縣內觀光地等之空屋・空店面再利用資金 ② 致力於降低環境負荷之再生能源等相關資金 ③ 透過教育計畫開發・營運等支援外國勞工穩定就業之資金 |
基金網站 |
【架構圖】
LP出資者匯集了多元的投資主體,透過官民合作形成強大的網絡,為地區提供「資金×知識×實踐力」。

2.無限責任組合員(GP)概要

公司名稱 | Gunma Regional Co-creation Partners Co., Ltd. |
代表者 | 代表取締役社長 鏡山 英男 |
設立 | 2020年12月 |
地址 | 群馬縣前橋市元總社町 |
股東 | 群馬銀行(The Gunma Bank, Ltd.)(100%) |
事業內容 | 出資、基金組成・營運 |
【GP評論】
Gunma Regional Co-creation Partners Co., Ltd. 代表取締役社長 鏡山 英男
我非常高興能與JANPIA等各位夥伴一同,透過設立活用休眠存款的影響力投資基金,展開支援致力於解決社會課題的企業的行動。群馬銀行集團在中期經營計畫「『Growth with “Purpose”』~邁向地區與群馬銀行集團的永續成長~」中,將「挑戰建構永續地區經濟圈」作為基本方針的戰略主題。我們將透過與地區相關人士共同設立基金來推動此目標,而本次行動正是其中一項措施。今後,我們也將持續提供創新價值,並為地區社會的永續發展做出貢獻。
3.本基金旨在實現的影響力核心
本基金將投資於以下三個重點領域,為地區建構永續的未來:
空屋・空店面等之再利用
→ 活化沉睡的地區特色,為地區經濟創造新價值
支援外國勞工穩定就業
→ 形成多元化的地區社會並確保人力資源
有助於永續觀光的環境負荷減輕
→ 實現觀光與環境保育的平衡,建構保護地區自然資源的觀光模式
這些不僅是單純的社會貢獻,更是實現地區經濟自立的獲利機會與永續性社會價值兼具的戰略性投資。
4.LP出資者評論
群馬銀行(The Gunma Bank, Ltd.)常務取締役顧問營業本部長 堀江 明彦 先生
對於本次基金的設立,我衷心感謝日本民間公益活動促進協會、群馬縣觀光物產國際協會、眾多地區金融機構以及H.I.S. Co., Ltd.的認同與參與。
群馬縣擁有豐富的自然景觀和溫泉等多元觀光資源,但同時也面臨人口減少、人才短缺、事業繼承等地區課題。本基金透過活用休眠存款的社會影響力投資框架,匯集了超越金融範疇的多元主體,共同挑戰解決這些課題,這具有重大的意義。
本行在中期經營計畫中提出了「挑戰建構永續地區經濟圈」的目標,本基金是將此理念具體化於觀光領域的行動。我們將與各出資者攜手合作,透過超越資金提供的陪伴式支援,為以地區資源為基礎的永續觀光地建構以及地區經濟的良性循環做出貢獻。
日本民間公益活動促進協會(JANPIA)出資事業部 部長 小崎 亜依子 先生
作為依據「休眠存款活用法」進行「出資事業」的基金,本計畫獲選為2024年度的資金分配團體。我們肯定其能基於地區實際情況掌握並解決課題,同時透過匯集群馬地區內眾多金融機構、旅行社、財團作為LP進行合作,共同應對「溫泉地」特有的課題。此外,其與地區相關人士合作,挑戰觀光產業及能源領域社會課題的姿態,有望成為其他地區的典範。JANPIA也將與各位一同支持群馬的課題解決。
H.I.S. Co., Ltd. 營業本部 本部長 加治木 宏 先生
非常榮幸能有機會參與本次基金。
在地區創生的現場,我們對本基金所追求的社會影響力感到巨大的潛力。
我們將作為共同努力的夥伴,加速事業成長,並最大化社會影響力。
透過與各位的緊密合作,我們衷心期待能一同邁向實現永續地區社會的「共創」之路。
北群馬信用金庫 理事長 入澤 達也 先生
透過參與以觀光振興為主題的本基金,作為營業區域內擁有眾多溫泉地的地區金融機構,我們將致力於為地區社會的永續發展做出貢獻。
透過本基金,我們將比以往更加努力地為解決地區課題做出貢獻。
桐生信用金庫 理事長 津久井 真澄 先生
本金庫總部位於桐生市,開展地區密著型營業活動,並將於2025年2月14日迎來創立100週年。在「ALL FOR SMILE」的願景下,我們致力於成為最貼近客戶的金融機構,為地區社會的發展貢獻心力。
本次透過本基金,我們將出資於空屋・空店面再利用、外國勞工穩定就業支援、再生能源支援等主題,為建構永續觀光地做出貢獻。
群馬縣觀光物產國際協會(GTIA) 理事長 岩﨑 真人 先生
群馬人常說「群馬什麼都沒有」。然而,離開群馬後,因緣際會就任群馬縣觀光物產國際協會理事長,重新審視群馬時,我發現它充滿了「魅力」。本協會致力於與利害關係人,包括行政、觀光協會、觀光相關產業的夥伴們合作,努力建構觀光地區,讓更多人能夠「永續地」享受其「魅力」。
觀光相關產業與其他產業一樣,面臨著人手不足、後繼者短缺、因人口減少導致的觀光客減少、物價高漲等諸多課題。本次參與Gunma Regional Co-creation Partners Co., Ltd.設立的影響力投資基金,支援挑戰社會課題的企業,我們期待這將有助於解決這些課題,並提高「永續觀光」實現的可能性。
今後,我們也將致力於實現本協會的使命:「將令人興奮的GUNMA傳承給未來」。
信濃目信用金庫 理事長 横山 慶一 先生
本金庫是營業區域涵蓋群馬縣中南部地區的信用金庫,去年(2025年)6月迎來了創立100週年,這都歸功於地區各位的支持。營業區域內擁有包括世界遺產「富岡製絲場與絹產業遺產群」在內的眾多觀光資源,但我們認為為促進地區活性化,更需要進一步培養和推廣觀光機會。很高興能與JANPIA等各位夥伴一同,透過參與本基金,共同振興群馬縣各地充滿魅力的觀光資源。本金庫也將致力於透過活用群馬縣的魅力觀光資源,為地區活性化創造更多價值。
東和銀行(The Towa Bank, Ltd.)營業企劃部 部長 山口 政明 先生
本基金的特點「透過地區共創建構永續地區」,與本行的宗旨「我們將貼近地區客戶,共同創造富裕的未來」相符。
在休眠存款活用的影響力投資中,以縣為單位、以觀光為主題的基金組成是日本國內的首創。我們對其不僅是社會貢獻,更是實現地區經濟自立的獲利機會與永續性社會價值兼具的理念深感共鳴,因此參與了本次行動。
今後,我們也將透過積極的合作,致力於成為群馬縣內觀光地區建構與地區經濟發展的支柱。
利根郡信用金庫 理事長 坂井 隆 先生
利根郡信用金庫總部位於沼田市,設有16家分行。
我們本次出資,是希望能振興群馬縣的觀光相關事業,並活絡身為利根沼田地區主要產業的觀光相關事業。
本金庫秉持「與您一同描繪未來」的經營理念,貼近客戶與地區居民的夢想,並共同追求其實現。透過本基金的出資,我們將與相關各方合作,在支援建構具魅力觀光地區的同時,致力於解決地區課題,提升地區魅力並為其永續發展做出貢獻。
5.基金設立背景
群馬縣擁有草津、伊香保、水上等豐富多樣的觀光資源,但同時也面臨觀光需求變化、人手不足、事業繼承等地區業者課題。因此,透過官民合作、地區一體化的取り組み至關重要。
本公司與群馬縣相關團體GTIA就觀光領域的課題與未來願景進行了意見交換。本公司活用了在「伊香保溫泉街振興計畫」*中所累積的知識,GTIA則運用其在縣內觀光團體及行政單位的網絡,以及支援外國勞工的經驗,共同研擬具體對策。
接著,本公司、群馬銀行、GTIA三方就官民合作展開對話,並於2026年1月簽署了「關於推進群馬縣內觀光地區建構及地區振興的全面合作協定書」。
對此三方理念表示贊同,並對課題意識及社會影響力投資理念產生共鳴的地區金融機構及觀光相關業者匯集一堂,為實現永續地區建構而設立了本基金。
* 本公司在此計畫之前,與地區業者共同成立了以振興伊香保溫泉街為目的的城鎮開發公司「石樂股份有限公司」。石樂股份有限公司收購並翻新了推定屋齡超過100年、已停止營業的舊旅館,並將其作為觀光地的中心據點「IKAHO HOUSE 166」營運,創造了新的觀光人潮。
6.「群馬永續觀光基金」的特點
・透過地區共創建構永續地區
地方的城鎮開發與地區振興往往過度依賴特定個人或團體,單一事業難以解決複雜課題或實現永續營運。因此,我們透過與地方金融機構、觀光商工團體、行政單位合作,支援地區業者及從地區外新加入的人才・企業,由整個地區共同推動。如此一來,便能推動過去單獨努力難以達成的項目,並期待事業成長與社會影響力的最大化。
為了解決此類課題,我們將對負責地區振興的事業公司進行投資,並由金融機構、觀光商工團體、行政單位合作促進事業成長,最大化社會影響力。
・透過出資及陪伴式支援實踐影響力衡量與管理(IMM)
從出資審查到執行,乃至出資後的陪伴式支援,我們都誠實地實踐影響力衡量與管理(IMM:Impact Measurement and Management)。IMM是指量化、質化地衡量事業活動對環境與社會所造成的影響(Impact),並根據結果持續改善經營與修正策略的過程。透過IMM所製作的邏輯模型與影響力報告,我們將向利害關係人說明事業的社會影響力並建立共識,進而促成事業的進一步成長與影響力的創出。
本基金不僅止於資金提供。【引導地區價值之經營支援】【影響力衡量與可視化機制】【永續性與獲利性之平衡】,具備這些要素,是下一世代的觀光・地區投資模式。目標不僅是守護地區觀光,更是要將其發展壯大。將地區價值傳承至永續的未來——這才是本基金的真正使命。
7.未來展望
本基金將廣泛招募希望在縣內各地區挑戰新事業的個人,可透過本公司網站上的公開申請表格提出申請。我們也將與LP出資者合作,細心回應來自地區的諮詢。
此外,以「建構永續觀光地」為主題,我們將推動包括①觀光地區建構支援、②多元文化共生・入境觀光對應、③地區業者支援・合作、④資訊發布・數位行銷、⑤教育・研修・人才培育、⑥SDGs・永續性推動等廣泛的措施,目標成為透過互助建構永續地區社會的典範。
常見問題
什麼是休眠存款活用事業?
這是根據「促進民間公益活動之休眠存款等相關資金活用法」規定,將10年以上無交易紀錄的存款等,用於解決社會課題及促進民間公益活動的制度。
什麼是影響力投資?
這是一種以達成經濟回報與解決社會課題兩者兼具為目標的投資手法。
「群馬永續觀光基金」的主要投資標的是什麼?
主要投資標的包括:群馬縣內觀光地等之空屋・空店面再利用資金、致力於降低環境負荷之再生能源等相關資金、支援外國勞工穩定就業之資金等。
設立此基金的背景是什麼?
背景在於需要透過官民合作、地區一體化的方式,來活用群馬縣擁有的觀光資源,並解決勞動力短缺、事業繼承等地區課題。此外,本公司、群馬銀行、GTIA簽署全面合作協定也是契機。
基金的未來展望為何?
我們將廣泛招募希望在縣內各地區挑戰新事業的個人,並與LP出資者合作,推動包括觀光地區建構支援、多元文化共生・入境觀光對應、地區業者支援等廣泛的措施,目標成為透過互助建構永續地區社會的典範。