越南不滿中國南海片面禁漁令 將助漁民繼續依法捕魚

中央社記者曾婷瑄河內7日專電，中國日前片面宣布在南海部分區域實施禁漁令，範圍涵蓋越南專屬經濟海域，引發越南強烈不滿。越方呼籲中國尊重越南主權並遵守國際法，而越南漁民協會則表示，將在政府協助下，引導漁民繼續依法捕魚。

中國宣布自5月1日起至8月16日，在渤海、黃海、東海及南海部分區域實施夏季禁漁令，此禁令自1999年起每年皆有，但此次片面禁止中國及外國漁民在相關海域作業，其中部分海域存在主權爭議。

儘管越共中央總書記兼國家主席蘇林不到一個月前才訪問中國，高調展現越中「兄弟情誼」，中國仍片面禁止越南漁民在相關海域捕魚，並威脅沒收違規船隻、設備及漁獲。

對此，越南外交部發言人范秋姮5日強調，越南對中國在東海實施禁漁令的立場一貫且明確。她重申，越南要求中國根據國際法，尊重越南對黃沙群島的主權，以及根據1982年聯合國海洋法公約（UNCLOS）確立的越南對各海域主權、主權權利和管轄權，並尊重越南漁民在越南海域及國際法規定範圍內的合法捕撈權利。

越方呼籲中國「不採取使局勢複雜化的行動，為維護東海的和平、穩定、基於規則的海洋秩序做出貢獻」。越南從主權角度將南海稱為「東海」，西沙群島則稱為「黃沙群島」。

越南外交部每年都會向中國駐河內大使館遞交照會，抗議中國在南海片面發布禁漁令。越通社6日報導，越南漁業協會近日已向政府辦公廳、農業與環境部及外交部提交文件，反對中國2026年在東海實行的單方面禁漁令。

越南漁業協會指出，中國自行宣布的休漁海域從北緯12度至北緯26度30分，包括北部灣出海區及越南在東海中部，即位於長沙群島北部的專屬經濟區。協會強調，這是中國單方面、毫無合理依據的捕魚禁令，嚴重侵犯越南主權及合法權益，違反了包括1982年「聯合國海洋法公約」在內的國際法，也與「東海各方行為宣言」的精神背道而馳。

「東海各方行為宣言」（又稱「南海各方行為宣言」）是東南亞國家協會（ASEAN）與中國於2002年簽訂的具法律約束力政治文件，旨在和平解決南海（東海）爭端，承諾相互克制、遵守國際法。

越南漁民協會表示，中國捕魚禁令持續如此長的時間，將阻礙越南漁船和漁民在越南主權海域正常作業，不僅為漁業和漁民生計帶來困難，更增加越南漁船與中國海警發生摩擦的風險。越方強烈反對中國上述不合理捕魚禁令，並要求中方立即在屬於越南主權的海域及國際海域停止此禁令。

越南漁業協會呼籲主管機關「採取強有力措施，阻止中國上述不合理的捕魚禁令，以保障越南漁民在歸屬越南主權、主權權利和管轄權海域作業時的安全，同時維護國家海洋島嶼的安全與主權」。

越南漁業協會表示，不會停止正常捕撈行動，且將引導各省漁業分會、漁民編組出海作業，與相關單位密切配合，確保漁民依法海上作業，並「主動應對中方的不當行為，保護漁民，並鼓勵漁民安心出海作業，為維護國家海洋島嶼主權作出貢獻」。

中國聲稱擁有幾乎整個南海的主權，且無視荷蘭海牙常設仲裁法院（PCA）2016年否決中國主張的裁定。北京不僅經常攔截漁船，並幾乎每天都於爭議水域「巡航」，試圖阻礙軍事和探勘行動。聯合國海洋法公約規定，禁漁令僅能於本國專屬經濟區實施，然而中國將範圍擴展至南海「九段線」部分區域。部分人士分析，這是以環保、漁業資源管理為由，在南海行使主權管控之實，以強化對西沙群島實際控制。（編輯：陳妍君）1150507