監院：調查局連爆性騷偷拍卻消極輕懲 通過糾正

（中央社記者 高華謙 台北15日電）監察院今天表示，法務部調查局近年接連爆發多起性犯罪案件，包括對外強制猥褻捷運女乘客、偷拍、與未成年性交，對內則有主管利用權勢性騷女下屬等情事。然而調查局多僅以申誡、記過等輕微處分應對，處置消極且懲罰過輕，因此監察院決議糾正調查局，要求其拿出立竿見影的決心，徹底檢討組織文化與懲處機制。

監察委員紀惠容、范巽綠今天召開記者會，公布調查結果。

紀惠容指出，自去年起陸續接獲多起匿名及具名檢舉，經啟動調查後發現，調查局自民國111年起，陸續發生所屬人員違反刑法、兒童及少年性剝削防制條例等案件。例如，111年有科長於捷運車廂內強制猥褻女乘客；112年有調查官與未成年人發生性行為並拍攝性影像；113年有調查專員偷拍民眾如廁；114年更有調查官試圖拍攝國中生裙底等。這些行為嚴重悖離調查局作為防制犯罪機關的職責本分，損害公眾信任。

紀惠容進一步說明，調查局內部的性騷擾問題同樣嚴重。統計自109年至114年間，性騷擾申訴與非申訴案件共計23件，扣除不成立案件後，成立案件共18件，受害者共34人次，均為女性。其中屬職場性騷擾者有15件，超過六成屬於「主管對下屬」的權勢性騷，更有高達八成涉及「學長對學妹」的階級壓迫。這種高度不對等的權力結構，導致許多被害人因畏懼報復或升遷受阻，而延遲申訴甚至不敢提出正式申訴。

她強調，近年來各行政機關與學校對於所屬人員涉入性騷或性侵案件，若事證明確或經行政調查屬實，多已採取果斷措施，如立即免職，不待司法判決確定。然而調查局對於情節重大的言語、肢體或權勢性騷案件，多僅以申誡、記過處分；對於已明確違反刑法的強制猥褻與妨害性隱私行為，最重僅記一大過，未達兩大過予以汰除不適任人員的標準，顯有輕縱、官官相護之嫌。

紀惠容也批評，對於因權勢壓迫而未能提出正式申訴的性騷擾案件，調查局內部僅交由督察處處理，缺乏性別平等專業人員參與，亦無外部專家監督機制。加上各駐區督察人員採逐級陳報制度，容易衍生「吃案」或隱匿情形，導致內部正義無法伸張，迫使人員必須透過外界管道檢舉才能獲得關注。

范巽綠表示，許多加害者根本不應繼續留任公職，尤其調查局人員係經由特種考試遴選，對品德操守的要求本應更高。若此風氣持續惡化，當調查員的品德受到社會質疑，整個機關的公信力將徹底瓦解，後果極為嚴重。因此，行政院、法務部及調查局都應展現立竿見影的改革決心，徹底檢討並重新建立公正、透明的處置機制。（編輯：謝佳珍）1150615

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