教師團體籲準公幼補助綁定勞動條件 教部允加強監管

中央社記者 曾以寧 台北15日電

教師團體今天指出，準公共化幼兒園虐童事件頻傳、勞動條件有待提升，呼籲政府提供補助時應綁定勞動標準。家長團體也憂心補助制度可能保護了劣質園所。教育部次長張廖萬堅表示，將致力提升準公共化幼兒園的服務品質，並加強勞動條件的監督管理。

立法院教育及文化委員會今天召開「幼兒教育及照顧法」修法公聽會，由召委、國民黨立委羅廷瑋主持，聚焦補助制度、親師衝突，以及政府如何作為年輕家庭後盾等議題。民進黨立委郭昱晴、陳培瑜等人亦出席與會。

高雄市教師職業工會政策中心主任任懷鳴認為，當前幼兒園親師衝突的結構性原因有三項。第一，教學現場的教保人員承受極大工作壓力，其工作本就缺乏緩衝時間，加上部分地方政府開放「半班一師」，迫使老師單獨帶班，導致面對家長質疑時更容易產生防衛心態。

任懷鳴表示，第二是匿名不當對待通報機制導致濫訴情形。工會調查發現，逾八成教保人員認為現行制度破壞親師信任，因而有七成教師選擇採取防衛性教學，以消極方式自我保護。此外，消費者心態與少子化背景下「個個是寶」的集體焦慮，也加深了親師之間的摩擦。

他指出，面對親師衝突，第三方協調機制雖具功能，但仍需建立專業人才庫，並降低園所之間的資源差距等配套措施。

全國教保產業工會理事簡瑞連表示，根據工會調查，準公共化幼兒園的初任教保員中，有一半薪資未達標準，超額招收與師生比違規更是常態，成為幼托現場人員高壓的根源。他呼籲應落實勞動檢查，並要求接受托育費用補助的幼兒園，必須綁定勞動標準且接受財務審核。

高雄市家長協會理事曾國揚也認為，政府現行補助制度反而保護了劣質園所，使體制上早該被淘汰的業者得以繼續經營。因此他建議借鏡日本經驗，優先關閉公立幼兒園，將資源投入私立園所發展，並提供適當補助，讓家長得以就近送托。

張廖萬堅回應表示，當初推動準公共化政策時，主要考量為提升入園率；未來將如何提升品質、加強勞動監管機制，將聽取相關團體意見後訂定具體作法。關於親師信任重建問題，從目前數據來看，投訴案件並未逐年增加，但是否取消匿名通報機制，仍需與家長團體及專家學者進一步討論。盼能提升教學品質，並化解親師衝突的場面。（編輯：蘇龍麒）1150615