人員離職率増加 民航局：給与・人材補充を検討し改善を図る

（中央社記者 黄巧雯 台北17日電）民航局の過去3年間における職員および雇用人員の離職率は、11.78％から13.67％に上昇した。また、飛行管制官の訓練期間中の離脱率は21.54％に達している。民航局は本日、給与改善や人材補充の検討を進めるとともに、採用宣伝を強化し、人材の確保を図ると発表した。

立法院交通委員会は本日、2026年度（115年度）中央政府予算案の審議において、交通部民用航空局の予算について審査を行った。民進党の林俊憲立法委員は、民航局の職員および雇用人員の定員について、2023年から2025年（112～114年度）にかけての離職者数が43人から51人に増加し、離職率も11.78％から13.67％に上昇したと指摘。特に2025年（114年）の一般行政職の離職率は28.85％に達していると述べた。

提案内容では、職種別の離職状況も分析されている。過去5年間で、航空安全および監理職の20人が定年退職したことに加え、民間航空業界の高い給与が人材流出の大きな要因となっている。民航局が今年度の採用試験で7人の採用を計画したが、実際に採用できたのは2人にとどまった。空港の工学系人材についても、民間企業の給与がより魅力的であるため、試験合格後の報到率や定着率が低い状況が続いている。

このため、立法委員は民航局に対し、給与水準の改善を積極的に要望するとともに、効果的な人材採用方法を検討し、3か月以内に書面による報告を提出するよう要請した。

また、民進党の陳素月立法委員は、台湾における飛行管制官の育成が困難であることに言及。長期間にわたり人材が飽和状態で業務にあたっており、民航基金が航空技術者の育成に多額の投資をしているにもかかわらず、訓練所での訓練期間中に21.54％もの受講者が脱落していると指摘した。つまり、国家試験に合格した後でも、5人に1人が訓練中に評価基準を満たせずに離脱していることになる。

提案では、パンデミック後の国際線便数の大幅な増加や、桃園国際空港の第3ターミナルの完成を踏まえ、現行の訓練スピードが離職・定年退職のペースに追いつかなければ、現職者の過重労働が進行し、台湾の航空安全や国際的な空港のイメージに深刻な影響を及ぼすと警告している。このため、過去5年間の訓練修了率を統計として提出し、訓練方法の改善により離脱率を低下させるよう求め、3か月以内に立法院交通委員会に書面報告を提出するよう要請した。

民航局長の何淑萍氏はメディアの取材に対し、パンデミック後の環境変化を受けて、ここ2～3年間で離職率の上昇に注目しており、人事部門と連携して制度全体の見直しを進めていると述べた。

民間航空会社との給与格差について、何氏は「民航局の業務の一部は航空管制や航空会社の監督に直接関係しており、機長や副操縦士の資格を持つ必要がある。つまり、実際に飛行機を操縦できる、あるいは整備業務に従事できる人材が求められる」と説明。しかし、航空会社の給与水準が確かに民航局より高いと認め、「引き続き給与改善を行政院に要望している。航空管制官には特別手当制度もある」と述べた。

何氏はまた、パンデミック前にすでに航空管制官の定員165名増を行政院に要望し、承認されたと述べた。しかし、一部の採用者は訓練中に業務内容が自身の期待や適性と合わないと判断し、離職を選んでいる。また、ごく少数だが訓練基準を満たせなかったケースもあると説明した。

何氏は「民航局としては、給与改善と人材補充の要望を続けるとともに、学校や一般社会に向けての広報活動を強化し、より多くの人材が航空産業に参画できるよう努める」と述べた。（編集：張雅淨）1150617