立法院、選罷法を三読可決 執行猶予・社会奉仕活動者の被選挙権を回復

（中央社 陳俊華 台北12日電）立法院会は12日、公職人員選挙罷免法第26条を三読可決し、「執行猶予の宣告または社会奉仕活動に代替可能な自由刑を受けた者」に対する被選挙権の消極的資格制限を排除した。また、「詐欺犯罪危害防制条例」の罪を犯し、有罪判決が確定した者は、候補者として登録できないことを新たに規定した。

立法院内政委員会は4月23日、公職人員選罷法第26条改正草案を初審可決し、「執行猶予の宣告を受けた者」に対する被選挙権の消極的資格制限を排除していた。立法院長の韓国瑜氏は11日、与野党の協議を招集し、民衆党党団が修正動議を提出し、「執行猶予の宣告または直接的・間接的に社会奉仕活動に代替可能な自由刑を受けた者は、この限りではない」と改めた。

新竹市長の高虹安氏は、公費詐取事件で二審において偽造文書罪で懲役6月の判決を受けた。民進党党団書記長の范雲氏は協議の際、「高虹安氏が社会奉仕活動に代替可能であるため、政治的には高虹安氏のために作られた個別事例の改正だと見なされ、受け入れられない」と指摘した。最終的に与野党の協議は合意に至らなかった。

立法院会は12日午前、公職人員選挙罷免法第26条を審議し、民衆党立法院党団と国民党党団が共同で再修正動議を提出し、「直接的・間接的」の文言を削除し、「執行猶予の宣告または社会奉仕活動に代替可能な自由刑を受けた者は、この限りではない」と改めた。

広範な討論の中で、民進党立法委員の李柏毅氏は、内政委員会の初審時に民衆党立法委員の許忠信氏が会議中にある「市長」からの電話を受けた映像を上映した。李柏毅氏は、「市長が委員会に電話して改正を要求する、そんな乱暴な改正を『国民党の委員の皆さんは受け入れられますか』。人為的な立法をしないでください。改正するなら、9月4日以降または来年1月1日以降に発効することを明記すべきだ」と述べた。

国民党立法委員の翁曉玲氏は、「改正の論理は非常に明確で、寛厳併用であり、政治の清廉を維持しつつ、参政権の比例原則も維持するものだ。そのため、重大な詐欺犯罪を被選挙権の対象から除外する。しかし、極めて軽微な犯罪や過失犯で、裁判所から執行猶予を宣告された者が参政権を剥奪されるのは、比例原則に反する。改正決して手抜きではなく、ましてや人為的な立法ではない」と述べた。

許忠信氏は、「憲法は国民の選挙権を保障しているが、選罷法は行政罰で国民の被選挙権を制限しており、違憲な法律である。したがって、選罷法は大幅な改正が必要だ。メディアは私が市長からの電話を受けたと歪曲しているが、『どの市長の電話なのか、台湾に市長は何人いるのか？』社会奉仕活動に代替可能な者の被選挙権を守ることは、すべての軽犯罪者の選挙権を回復することで、当然のことだ」と述べた。

民進党の立法委員らは議場で、「誰からの電話かも言えないのか」、「特権改正」、「高虹安を周典論と交換、青白（国民党と民衆党）は政治的な分け前の分配を行っている」と大声で叫んだ。

全案の採決は、賛成57票、反対48票で、青白共同提出の修正動議が可決された。三読可決された条文では、内乱罪、外患罪、汚職罪、国家安全法、組織犯罪防制条例、毒品危害防制条例、洗銭防制法以外の罪で、有期懲役以上の刑が確定し、まだ執行されていない、執行が完了していない、または刑の時効が消滅した者は、候補者として登録できないと規定されている。「ただし、執行猶予の宣告または社会奉仕活動に代替可能な自由刑を受けた者は、この限りではない」。

さらに、三読可決された条文では、「詐欺犯罪危害防制条例」の罪を犯し、有罪判決が確定した者は、候補者として登録できないことが新たに規定された。（編集：林淑媛）1150612