検察官協会、立委に刑訴法草案の慎重審議を要請 捜査機能への影響を懸念

（中央社記者 謝君臨 台北9日電）検察官協会は9日、立法院司法委員会が刑事訴訟法改正草案を審議する予定であることに対し、共犯や証人との連絡を理由とする勾留事由の削除や勾留期間の短縮は、正常な捜査機能に深刻な影響を与え、犯罪活動の隠蔽を助長するとして、超党派の立法委員に対し慎重な審議を求めた。

検察官協会が発表したニュースリリースによると、勾留や強制処分の後退は捜査機能を空洞化し、重大事件や社会安全のリスクを高めるとしている。立法院司法及び法制委員会が刑事訴訟法改正草案の審議を予定していることに対し、検察官協会は改正内容に反対の意を表明し、立法委員に対し、捜査の障害を生み出し、治安と法治を危険にさらすことのないよう慎重な審議を求めた。

ニュースリリースによると、検察官協会は「連絡の恐れ」を理由とする勾留事由の削除に反対している。この条項が削除されれば、実質的に「連絡」が容認されることになり、犯罪組織のメンバーはためらうことなく結託し、資金の流れを隠蔽し、偽の証言を行い、捜査手続きを妨害し、証拠収集、不正資金の追跡、犯罪事実の構築に深刻な影響を与える。これは被告人に有利となる一方で、犯罪の追訴には不利となり、犯罪被害者の権利や国家・社会の法的利益の保護に資するものではない。

検察官協会は、改正案が捜査実務と乖離していれば、法執行能力を著しく弱めるとしている。検察官協会は、「時効の前倒し起算」、「勾留期間の半減」、「尋問時の手錠使用禁止」、「二審での勾留決定の事前通知」などの改正に反対している。

ニュースリリースによると、草案では、勾留を請求するための24時間の法定時効について、検察や警察が捜索を開始した時点、または「現場に留まるよう命じた」時点から前倒しして起算することを規定しており、捜査開始当初の情報源の追跡時間を極度に圧縮することになる。捜索時は物的証拠がまだ明らかでないため、実質的な尋問は不可能である。草案では、人物に対する尋問段階の時間の起算を「捜索手続き」に前倒ししており、これは2つの手続きの性質を混同するだけでなく、検察、警察、調査機関の実際の尋問・取り調べ時間を著しく圧縮するものである。

検察官協会は、草案が捜査中の勾留期間を2ヶ月から1ヶ月に半減することを問題視している。複雑に絡み合った重大な汚職、薬物、詐欺などの組織犯罪、国境を越えたマネーロンダリングなどの事件において、この措置は、裁判所と検察に対し、管理上の時間的制約から勾留を断念せざるを得なくさせ、犯罪事実の解明を不可能にする恐れがある。

また検察官協会は、尋問時に容疑者や被告人の身体を拘束することを無差別に禁止することは、現場の捜査状況の実際の必要性を無視し、第一線の法執行官を暴力の危険にさらすことになるとしている。

さらに、草案では、二審で原審の保釈決定を取り消し、勾留に変更する場合、事前に被告人を呼び出して弁明の機会を与えることを義務付けている。検察官協会は、この措置は容疑者に対する「逃亡予告」に等しく、直接的に保釈中の逃亡を促進すると指摘。過去に朱國榮や鍾文智など重大な経済犯罪事件の被告人が、上訴審の期間中に綿密に計画を練り、保釈中の逃亡に成功し、今なお法の目を逃れていることを例に挙げ、司法と社会が逃亡防止策を強化すべきところに、被告人のために「逃亡予告状」を作成するようなものだと批判している。

検察官協会は、法律は人権保障と社会正義の最後の砦であり、客観性、普遍性、安定性を備えるべきだと強調している。刑事訴訟法は犯罪を追訴し、国家の刑罰権を実現するための基本的な手続き規範であり、手続きにおいては被告人の人権を保障するとともに、被害者の権益も保護し、その結果は公平と正義を明らかにするものでなければならない。

検察官協会は、強制処分は慎重に行使されるべきであり、司法は改革を進めるべきだが、法執行能力を弱体化させることも、社会の安全を後退させることも許されないと考える。「立法委員の皆様には、この改正案を慎重に審議され、一時の偏りによって刑事犯罪の追訴に大きな穴を開けることのないようお願いする。」（編集：蕭博文）1150609