スイス、人口1000万人上限の国民投票へ　ドイツ人が移住政策に注目

（中央社記者 林尚縈 ベルリン8日専電）スイスは14日、常住人口を1000万人以下に制限するかどうかを決める全国的な国民投票を実施する。この提案が可決されれば、スイスは憲法で人口上限を定める世界初の国となる。長年にわたりドイツ人が最も移住している国であるスイスでのこの国民投票は、ドイツ国内で大きな注目を集めている。

「1000万人のスイスはいらない」と名付けられたこの憲法改正国民投票は、極右政党であるスイス人民党（SVP）が発議したもので、スイスの常住人口を2050年までに1000万人未満に維持することを求めている。人口が増加し続ける場合、政府は移民、庇護、家族統合政策を強化しなければならない。

提案内容によると、スイスの人口が2050年までに950万人を超えた場合、政府と議会は人口増加を制限する措置を講じなければならない。1000万人を突破した場合、政府は人口増加を促進する可能性のある国際協定、特にEUとの人の自由移動に関する協定について、再交渉または終了さえも行わなければならない。

スイスの現在の人口は約910万人で、2002年にEUとの人の自由移動が実施されて以来、全国の人口は約170万人増加しており、その主な増加は移民によるものである。

ドイツのデア・シュピーゲル誌によると、ドイツ国民はスイス最大の外国人グループの一つであり、スイスはドイツ人にとって第1位の移住先でもある。賃金水準がドイツより一般的に高く、雇用市場が安定していることから、多くのドイツ人医師、エンジニア、研究者、金融従事者がスイスへの移住を選択している。

現在、スイス全国の住民の約4分の1が外国人である。国民投票を発議したスイス人民党は、人口増加がすでに住宅不足、住宅価格と家賃の上昇、交通渋滞などの問題を引き起こしており、移民の規模を早期に抑制しなければ、スイスの生活の質、自然環境、公共サービスが圧力にさらされると考えている。

しかし、報道によると、スイス連邦政府、議会の多数政党、企業界、労働組合はこの国民投票に反対している。反対意見は、スイス経済は外国人労働者に大きく依存しており、医療・介護、建設業から観光・飲食業に至るまで、ドイツやその他のヨーロッパ諸国からの労働者に依存しているため、移民を制限すれば労働力不足が悪化し、経済発展に打撃を与えるとしている。

デア・シュピーゲル誌は、スイスの人口制限国民投票は、多くのヨーロッパ諸国が共通して直面する難題を反映していると分析している。さまざまな産業が一方では運営のために外部からの人材を必要としている一方で、住宅不足や生活費の上昇が一部の国民の間に移民に対する不満を生んでいる。

また、この国民投票はヨーロッパの他の右翼政党からも注目されていると報じられている。スイス人民党は長年にわたりヨーロッパの右翼ポピュリズム政治の代表の一つとみなされており、過去に同党が推進した移民制限、庇護制度の強化、モスク建設禁止などの国民投票は、ヨーロッパ各国の極右政党によって政策の参考例とされてきた。

今回の国家人口上限の憲法化国民投票が可決されれば、ドイツのための選択肢（AfD）などのヨーロッパの極右政党を勢いづけ、より排外的な人口・移民政策を打ち出す可能性がある。（編集：唐佩君）1150608