中國と歐米、それぞれ壁を築く——資金・技術・企業の流出阻止へ

（中央社台北8日電）中國は、資金、技術、企業が國境を越えて流出するのを防ぐため、次々と壁を築いている。先週、中國國務院は新たな規制を導入し、中國企業が海外投資を行う前に國家安全審査を受けなければならないと定めた。これに先立ち、中國は4月に、外國企業がサプライチェーンを中國から移転しようとする場合、規制當局が介入できるようにする規定を導入している。

米國ニューヨーク・タイムズの報道によれば、これらの措置は、歐米との関係がますます緊迫する中、中國が自國の技術とサプライチェーンを囲い込む経済要塞を構築する新たな青寫真を示している。これらの規制は、過去數十年にわたって世界経済を支配し、中國の台頭を助けてきた開かれた市場と自由貿易の原則が、より斷片化された時代に取って代わられつつあることを示している。

報道は、ワシントンからブリュッセルに至るまで、世界の主要経済圏が経済統合を深めるのではなく、貿易障壁を選択しており、北京はこの新時代がどのようなものになるかを先取りして示していると指摘している。

北京は、中國人エンジニアが設立した人工知能企業Manusの20億ドルでのMetaによる買収を阻止した。米國の制裁対象となっている中國の石油精製企業に対し、米國の制裁規定を遵守しないよう要求した。また、國有資本が出資する手荷物検査裝置メーカーに対し、EUの調査に協力しないよう命じた。中國の行動はその都度、北京と歐米との対立をさらに深めている。

中國の政策立案者は、外國政府が課す関稅やその他の制限に対応するため、輸出規制、対抗措置、貿易罰則の道具箱を拡充し続けている。新たな規制はまた、規制當局に新たな権限を與え、海外で機會を求める中國企業に対して國家安全審査を実施し、関連投資を「奨勵」「制限」「禁止」の3つに分類することを可能にしている。

10年前、中國は海外投資を厳しく制限し、ニューヨークのウォルドルフ・アストリアホテルなどの派手な資産を買収する企業大手を抑制したこともあった。しかし、當時の介入は國內の金融リスクを解消することを目的としており、主に銀行監督當局が企業のバランスシートを審査するものだった。今回の新たな枠組みはこれとは全く異なり、その焦点は國家安全にある。

中國の官員は、この新たな規制を海外投資にとっての「マイルストーン」と呼んでいる。しかし、多くの投資家にとって、「國家安全」の定義が曖昧であることが、すでに大きな不確実性を生み出している。

中國が海外投資を審査する最初の國というわけではない。2024年、バイデン（Joe Biden）政権は、中國の半導體、量子コンピューティング、人工知能分野への米國資金の流れを制限した。EUも加盟國に対し、これらのセンシティブな分野への投資を審査するよう促している。ただし、米國や歐州と比較して、北京の「國家安全」の定義ははるかに広範であり、そのため関連規制の適用範囲も広い。

報道によれば、弁護士や貿易コンサルタントにとって、各國政府が相次いで制限措置を導入していることは、ある時代の終わりを告げるものである。（編集：朱建陵 /邱國強）1150608