米通商代表部、台湾に10%の301条関税を勧告－強制労働製品の輸入禁止不十分

米国通商代表部（USTR）は、1974年通商法第301条に基づき、強制労働製品の輸入禁止に関する報告書を公表し、60の経済体に対する関税引き上げを勧告した。台湾に対する勧告税率は10%である。報告書は、台湾は強制労働製品の輸入禁止に関する約束を履行するための措置を講じつつあるように見えるが、現時点では法律上、こうした製品の輸入を禁止していないと述べている。米国の相互関税率の法的根拠が失効した後、1974年通商法第122条に基づき、全世界に一律10%の関税を最恵国待遇（MFN）に上乗せして最長150日間（7月末まで）課し、301条調査を通じて法的基盤を再構築している。USTRは3月、台湾、中国、日本、韓国、EUなど60の経済体を対象に新たな301条調査を開始し、これらの経済体が「強制労働製品の輸入禁止及び効果的な執行の失敗」に関する政策や慣行が、不合理または差別的であり、米国の貿易に負担または制限を課しているかどうかを判断すると発表した。USTRは3日、関連調査報告書を発表し、60の経済体への関税引き上げを勧告した。既に強制労働の輸入禁止を実施しているか、対等な貿易協定を通じてそのような禁止を実施・執行することを約束しているか、特定の強制労働製品の輸入を効果的に阻止するための部分的な規制を実施している経済体には10%の関税を、その他すべての経済体には12.5%の関税を勧告している。米国連邦公報の公告によると、台湾に対する勧告税率は10%である。USTRの301条調査報告書は、台湾は米台対等貿易協定における強制労働製品の輸入禁止に関する約束を履行するための措置を講じつつあるように見えるが、現時点では法律上、こうした製品の輸入を禁止していないと述べている。報告書は、これらの理由に基づき、調査の結果、台湾が強制労働の輸入禁止を実施・効果的に執行していない慣行と政策は「不合理であり、米国の貿易に負担または制限を課している」と結論付けている。USTRは、これらの勧告措置に関する公聴会を7月7日に開催すると発表した。公聴会への出席を希望する者は、6月22日までに出席申請と証言要旨を提出する必要がある。7月6日が書面意見の締切日である。台湾経済部は、各界は米国が122条関税の失効前に301条調査を完了し、最終税率を公表するものと予想していると述べた。経済部は、米台交渉チームと連携し、米国側と緊密に協議を続けると強調した。米国通商法第301条は、米国企業に対する差別や、貿易協定における米国の権益を損なう行為が認定された場合、米国政府が関税を課すことを認めている。