内政部、コミュニティ自主防災隊マニュアルを推進、9月までに「小オレンジブック2.0」完成へ

（中央社記者 黄麗芸 台北4日電）全民防災教育のさらなる深化のため、内政部は4日、「コミュニティ自主防災隊」を推進し、9月に全国約6万か所のコミュニティ管理委員会に関連マニュアルを送付すると発表した。また、「小オレンジブック2.0」も9月までに取りまとめを完了する見込み。

内政部は午後、消防署で部務会報を開催し、コミュニティ自主防災隊と防災士の推進状況、「台湾全民安全ガイド（小オレンジブック）」の説明会成果を報告し、会後に記者会見を開いて説明した。

内政部次長の馬士元氏は、内政部がマンションコミュニティの自主防災について、国土管理署と消防署が協力して「コミュニティ自主防災隊」を計画していると述べた。これは今年度の重要政策の一つであり、防汛期が近づいていることから、消防署は全体の救災・防汛業務の点検も行っている。全民への説明会計画についても、段階的な成果と将来の展望があるとした。

「コミュニティ自主防災隊」について、消防署長の蕭煥章氏は、米国のCERT（コミュニティ緊急対応チーム）モデルを導入し、マンション住民の災害時の自己救助と相互扶助能力を強化するものだと説明。全国の戸数と一般的な問題（台風による浸水など）を踏まえてブロックごとに検討・強化し、主な目標として「人命被害の低減、個人装備の充実、初期対応能力の強化、外部動員能力の向上」などを掲げている。

内政部はニュースリリースで、「コミュニティ自主防災隊」の基礎訓練内容として、「災害初期対応と組織体制」、「消防安全と家庭用エネルギー制御」、「基礎救護実務」、「通信伝播」、「軽型捜索訓練」などを計画しており、コミュニティが自主防災能力を備え、災害発生直後に自己救助と初期対応を行えるようにすると説明した。

蕭煥章氏は、防災士の養成成果について、範囲を拡大し多様な発展を図り、推進対象に警備員、マンション管理委員、村（里）長及び幹事を加え、地域の防災・救災力を強化すると述べた。また、慈済などの民間組織や経済部所管の事業機関と連携し、社会的協力ネットワークを構築する。さらに、重要インフラやタクシーなどの従事者も対象に含める。

内政部は、国民が防災能力を備えるため、民国107年（2018年）から防災士養成制度を推進している。最新の統計によると、今年5月末現在、防災士の累計養成人数は約14.1万人で、20万人の目標に向けて進んでいる。

内政部宗教及礼制司長の林振禄氏は、昨年末から今年5月までに、全民安全ガイド説明会（小オレンジブック説明会）を32回開催し、信仰の中心である宮廟の境内を拠点として、全国22県市及び離島をカバーし、約1万3490人が参加したと述べた。これにより国民の危機意識を高めることを期待している。

防汛準備については、国土署副署長の朱慶倫氏が、既に前倒しで4月末に浚渫ホットスポットと巡回点検を完了し、浚渫は99.9キロメートル（3.1万立方メートル）を実施、全国232か所のポンプ場と21か所の調整池も汛期前に点検を終えたと述べた。

また、花蓮馬太鞍渓の堰止湖災害後の処理については、国土署が建設した41戸の中継住宅が今年1月に引き渡しを完了し、順次入居が進められている。花蓮県政府には、災害復旧工事6件のために新台湾ドル1億3848万元の補助が承認され、全体の防洪排水の強靭性を高めるもので、関連工事は今年末までの完了を見込んでいる。

朱慶倫氏は、「コミュニティ自主防災隊マニュアル」の作成後、全国約6万か所のコミュニティに配布し、今年9月21日までに全国約6万か所のコミュニティ管理委員会に送付し、「誰もが防災を理解し、コミュニティが自ら救助できる」という目標を達成すると述べた。誰一人として傍観者ではなく、災害時には皆が自助・互助を行う必要があり、関連能力を強化するために消防署と協力していくと述べた。

メディアからの質問に対し、「台湾全民安全ガイド（小オレンジブック）2.0」の今年の出版と進捗状況について、馬士元氏は、現在も各界からのフィードバックを収集しており、ドローンなどの時事の変化も踏まえ、国家安全会議などの機関が取りまとめ、内容を再編成する。9月までに取りまとめを完了し、電子版を先に公開、紙版は未定で、その際に国家安全会議が対外発表すると述べた。

内政部は、今年6月から7月にかけて、台中と台北で「強靭な台湾・全民守護－全国防災士合同誓師大会」を開催し、防災士、替代役、村（里）長、民防及び義勇消防人員、宗教団体、NGOなど約3200人が参加する予定。

また、行政院国家捜索指揮センターと消防署救災救護指揮センターは、海空捜索救助資源とシステムの立体化統合を同時に完了した。情報派遣については、119勤務システムが緊急対応管理情報システム（EMIC）と連携し、案件受理と派遣効率を大幅に向上させた。

実体救援能力については、国家捜索指揮センターが国防部、海巡署、空勤総隊に対し、海空待機の徹底を通達し、海軍が左営、馬公、基隆、蘇澳などの拠点に配備する捜索艦艇と連携し、災害発生時に初動で的確に動員できるようにしている。

内政部は、科技救災能力の全面的な向上において、消防署が積極的に無人機技術を導入し、従来の平面救援から立体化された重要な戦力へとアップグレードし、118年までに全国で797組の無人機配備目標を達成し、「一消防分隊一機」のビジョンを完全に実現し、最高水準で民生の安全を守ると述べた。（編集：張雅浄）1150604