因病受傷失去通訊手段而孤立 行政機關有42%因「無聯絡方式」拒絕受理申請

由於欠繳手機費用或遭到強制解約，導致無法以個人名義申辦手機門號的情況，已成為一項社會議題。過去，這通常被認為是失業或收入減少等經濟因素所致。然而，一項針對604名曾因欠費而無法申辦手機的「Daredemo Smartphone（任何人都能辦的手機）」使用者的調查顯示，由健康問題引發的困境，正獨立於單純的經濟原因之外發生。

突發疾病與受傷成為導火線：健康問題位居通訊困境起因第三名
難以支付手機費用的直接原因，不一定總是家庭財務管理不善或計畫外的支出。本次調查詢問了最初導致無法支付手機費用的原因，高達95名受訪者回答是「自身的疾病或受傷」。這是繼「失業」和「突發支出」之後，整體排名第三高的原因。數據反映出，健康受損這種意料之外的事件，正直接威脅著現代生活基礎的「通訊維持」。

「不想讓別人擔心」所導致的孤立：93%的人在恐慌中無法向任何人求助
調查凸顯了在面臨疾病或受傷的危機時，難以向周遭尋求幫助的現實。根據調查結果，在因疾病或受傷導致難以支付手機費用的95人中，高達88人（93%）表示「無法向任何人諮詢」。無法諮詢的主要原因中，「不想讓周遭的人擔心」以及「不知道該怎麼辦而陷入恐慌」並列第一（各26人）。這些數字顯示，有些人未獲得適當的支援便陷入了孤立狀態。因意外事件引起的恐慌狀態，以及獨自承擔的心理，反而阻礙了向外界發出求救訊號，使情況進一步惡化。

即使在最後防線的行政機關也被拒之門外：42%面臨「電話號碼的障礙」
無法向他人求助的困境當事人，為了尋求支援而前往行政機關。然而，在那裡等待他們的是支援制度要件帶來的「通訊手段障礙」。在因疾病或受傷失去手機的95名受訪者中，有40人（42%）表示，在行政機關因為「沒有手機」的理由而被拒絕辦理手續。許多行政機關在辦理手續時，基於持續支援的前提，有要求填寫聯絡方式（電話號碼）的作業規定。因此，即使因為不得已的原因失去通訊手段的人前往機關，也會因為不符合要件而無法獲得支援，產生了供需不對等的現象。失去手機阻礙了原本應能獲得的行政支援管道，正在引發嚴重的惡性循環。

連結支援的「聯絡方式」障礙
本次調查明確指出，如果因疾病或受傷失去通訊手段，可能會導致無法連結到行政支援。行政機關為了進行持續性支援，有時會要求填寫聯絡方式。然而，已經失去通訊手段的人無法滿足這項要求，導致無法獲得支援的「制度與現實脫節」。即使是在原本需要支援的情況下，失去通訊手段會讓取得行政支援本身變得困難，進而可能導致困境長期化。為不得已無法擁有聯絡方式的人建立能獲得必要支援的機制，被認為是未來社會安全網所必需的。

調查概要
調查期間為2026年2月25日至3月4日。調查方法為問卷調查，有效回覆數為604人。調查對象為曾經在一定期間內無法擁有手機的男女。

由Alalink股份有限公司提供的「Daredemo Smartphone」，是一項讓過去因欠費等原因難以申辦手機的人，只要有身分證明文件即可申辦的服務。透過採用獨自的審查機制，能迅速提供通訊這項生活基礎設施，並防止社會孤立。截至目前為止，已累計支援11萬人，協助許多人邁出就業和重返社會的第一步。