前數位大臣河野太郎：「線上廣告詐騙，應以議員立法於一個月內施行」——在T4IS2026『數位公共廣場』與SmartNews共同創辦人鈴木健對談

活動概要

Socialus株式會社（總部：東京都中央區，代表董事：尹世羅）於2026年4月26日（週日），在東京花園露台紀尾井町紀尾井會議中心舉辦的SusHi Tech Tokyo 2026官方合作夥伴活動、邀請制高階峰會「Tech for Impact Summit 2026」（以下簡稱T4IS2026）主舞台上，邀請了眾議院議員河野太郎（前數位大臣，自由民主黨）與鈴木健先生（SmartNews共同創辦人，東京大學特任研究員）進行了一場名為『Digital Public Square（數位公共廣場）』的爐邊對談。

過去的峰會曾邀請到唐鳳（前台灣數位發展部部長）、首任數位大臣平井卓也、Charles Hoskinson（Cardano創辦人）、Kathy Matsui（MPower Partners共同創辦人、前高盛副董事長）等人發表演講，今年已是第三屆。

兩位嘉賓坦誠地討論了四個跨領域主題：（1）線上廣告詐騙對策與日本監管的遲緩、（2）社群媒體實名制與日本的內容文化、（3）AI時代的行政與「廣泛聆聽」、以及（4）2021年共同開發疫苗接種儀表板的初衷經驗。

① 線上廣告詐騙對策——「全球80兆日圓產業，台灣施行後降至三十分之一」

鈴木先生解釋了他目前主導的線上廣告詐騙對策專案的背景，並強調了監管的必要性。

「根據《經濟學人》的報導，全球線上廣告詐騙約為80兆日圓的產業。」（鈴木先生）

「路透社去年底報導了一份Meta內部文件，指出Meta收益的10%、銷售額的10%來自不實廣告和詐騙廣告。」（鈴木先生）

「台灣在2024年通過法律，並於2025年施行，線上廣告詐騙在法律施行後比施行前下降了三十分之一。這是唐鳳先生努力的成果。」（鈴木先生）

鈴木先生將台灣模式的核心歸納為三點：(a) 警方營運的詐騙通報網站「詐騙剋星」、(b) 接獲通知後24小時內刪除的義務、(c) 違反廣告平台應負共同賠償責任。他指出，這是一個結合了東南亞已成為一大產業的特殊詐騙園區（如KK園區、王子集團等邊境地區萬人規模城鎮）的結構性問題。

對此，河野先生提議日本應透過議員立法迅速應對：

「議員立法必須在國會好好處理，因為這是優先事項，所以這週眾議院處理完，下週參議院處理，然後以一個月後就能施行的速度推進。如果按照現在政府部門的速度，可能要兩年後，那詐騙就無法阻止，受害者也會回到最初的抱怨，覺得即使發聲也毫無作用。」（河野先生）

兩位嘉賓討論了在日本的切入點，包括 (i) 營利帳戶的實名認證義務化、(ii) 發生損害時的賠償規則明確化（包括提高侮辱罪和誹謗罪的保證金額）、(iii) 平台應負24小時刪除義務和共同賠償責任。鈴木先生表示：「平台業者以自主規範隨意經營商業模式的時代，已經到了無法容忍的地步。」

② 社群媒體實名制與日本的內容文化——「韓國於2012年判決違憲」

「對於營利帳戶，絕對應該實施實名制。既然在賺錢，就必須明確誰在負責，如果發生損害，自然應該成為損害賠償的對象。這只是將現實世界中販售商品和服務的行為搬到網路上，所以討論的餘地不大。」（河野先生）

另一方面，鈴木先生則引用了韓國在2007年左右導入實名制，並於2012年被最高法院判決違憲的案例，表達了對純粹實名制的擔憂。

「日本豐富的內容文化源於非實名文化。大多數日本創作者的X帳號都使用動漫或漫畫頭像，並非實名。這與江戶時代俳句和歌舞伎的『俳號』，即透過筆名進行交流，超越身份社會進行創作活動的網路文化一脈相承。如果實名化，這一切都可能被摧毀——這可能導致巨大的文化損失。」（鈴木先生）